据国外媒体报道，英国文化、媒体与体育部于当地时间22日宣布,如果国际互联网服务提供商（ISP）不能与音乐和影视公司就限制非法下载达成主动合作，英国将考虑在2009年4月前，采取版权立法措施对互联网服务提供商进行制裁，从而更好地保护英国的创意产业。这是迄今为止，欧洲各国官方在保护网络版权表现出的最积极态度。

　　不过，英政府表示，虽然政府会对侵犯版权行为采取更重的处罚，但目前仍然倾向于互联网服务提供商与音乐和影视公司达成“主动协议”。在此之前，英国的互联网服务商一直在与音乐、影视版权所有者就限制以P2P网络服务技术为基础的文件共享方式进行主动谈判，但迄今为止还没有达成协议。

　　英官方此次发表的声明表示，“如果双方无法达成协议，或者说达成的协议不尽人意，那么政府将迅速考虑寻求立法限制”。据分析，这一新法的基本内容将是要求互联网服务提供商对用户正在下载的文件内容进行审查，这显然可能会在某种程度上缩小公众隐私权限。

　　英国互联网服务提供商代表对政府的这一声明未做出反应，但总体来看，互联网服务提供商普遍反对由他们在网上监视下载内容的行为。他们的这一态度符合欧盟和英国的现行规定，即互联网服务提供商没有监视其网络传输内容的义务。

　　在英政府做出这一决定之前，其他一些欧洲国家也在考虑采取新举措保护版权。法国考虑制定一项短期禁令，即在警告无效后，限制那些长期非法下载文件的用户接入互联网。本月早些时候，丹麦的一间法院也裁决要求该国一家最大的互联网服务提供商切断与一个网站的链接，该网站是BitTorrent共享网络的重要组成部分。

　　实际上，音乐和影视公司多年来一直寻求立法保护版权。反盗版联盟（FACT）对英国政府的这一决定表示欢迎，并称声明表现出对知识产权更进一步的尊敬。

　　不过，对于互联网服务提供商来说，文件共享不仅涉及法律问题，还牵涉到技术难题。实际上，诸如BitTorrent和eDonkey一类P2P技术的泛滥早已让网络不堪重负。互联网服务商已经在就文件共享降低网络服务质量的问题进行争论。据德国一家为互联网服务提供商提供专业的网络管理服务的公司进行的不完全统计数据显示，P2P流量在一家网络服务提供商的网络总流量中可能占到50%-90%

　　最近，美国的大型互联网服务提供商Comcast已经承诺，为了保证更稳定的网络服务质量，其将采取技术手段缩减P2P流量。但Comcast表示，不会阻止任何内容的文件传输。