北京时间3月8日消息，据国外媒体报道，非盈利组织互联网名称和号码分配机构(ICANN)近日暗示，在该机构与美国商务部所签署“联合项目协议”(oint Project Agreement，JPA)于2009年9月期满后，将不再续签该协议，以使ICANN能脱离美国商务部的管制，进而获得完全管理权。
ICANN创建于1998年，为全球互联网域名系统管理机构。美国商务部2003年与ICANN续约时曾暗示，后者将于2006年9月30日具备独立管理资格。但美国商务部2006年9月称，已与ICANN再续约三年，即在2009年9月之前，ICANN仍在美国商务部管理之下。美国商务部当时还表示，今后将逐渐减少对互联网事务的管理，最终目标是建立具有独立管理权的ICANN。
ICANN执行主管兼企业事务副总裁保罗莱文斯(Paul Levins)近日称，自2006年9月与商务部续约以来，ICANN在工作可靠性、透明性及其他相关事务中都取得了巨大进展。在当前JPA协议期满后，ICANN将致力于扩展其全球管理模式，使ICANN能代表绝大多数互联网社区的利益。他言下之意是，ICANN将不再与美国商务部续签JPA协议。
具有保守主义倾向的美国智囊团iGrowthGlobal成员托马斯莱纳德(Thomas Lenard)认为，为保证ICANN管理的可靠性，近期内JPA协议仍有存在的必要。他说：“ICANN工作水平的提高，与美国商务部密不可分，这就体现了JPA协议的价值。虽然ICANN本身为非盈利组织，但它本身具有独特性。它所作出的决定，将对美国乃至全球经济、社会秩序产生重大影响。”
但其他人士则不认同莱纳德的观点。在线翻译服务提供商Live Multilingual Translator董事长兼首席执行官卡利德法塔尔(Khaled Fattal)认为，正是因为美国商务部的“管制”，才导致ICANN的日常运营“束手束脚”，尤其是ICANN对非英语域名的管理重视程度不够。
近年来，不少国家政府对美国控制全球互联网资源表示不满，并呼吁把管理权移交给联合国。美国政府对此加以拒绝，但同意加入新成立的国际论坛以讨论此事。iGrowthGlobal智囊团的莱纳德认为，ICANN承担着全球互联网安全性和稳定性的重任，因此需在是否续签JPA协议一事上谨慎从事。
