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携号转网政策至今仍不明朗 暂不设期限延续试点

康钊 2011-12-16 08:02:50

12月16日消息,对于我国携号转网试点下一步的政策走向,经咨询,相关部门仍在进行评估,研究制定下一阶段试验以及全国商用方案,而目前虽然试点期结束,但天津、海南携号转网仍不设期限继续推行,只不过,由于障碍重重,不想放弃2G号码又想用3G的用户只能采用两个手机方式。

携号转网渐被“淡忘”

我国自去年11月底开始携号转网试点,按计划,原定于5月底结束,后来又延长了半年,到今年11月底,试点期再次结束。但如今,该项便民措施逐渐“淡忘”,因为如今还去办理携号转网的用户太少了,一天也没有几个人。

对于其中原因,不少用户反映了多种情况,一种是转网手机号存在绑定业务,目前运营商的存话费送话费等优惠都规定一年两年期限,不到期限无法转网。

一种是网络故障问题。宣称有“技术难题”、“后台故障”、“第三方增值服务支撑不够完善”,反复强调转网后可能不能办理增值业务、不能办国际漫游,吓跑了用户。

还有一种是莫虚有的理由,比如说找理由让用户反复跑多次都没结果,用户心态疲了,也就放弃了。

甚至有传闻称,运营商内部审批的门槛非常高,每个携号转网的单子要地市级分公司或区县级领导同意后才能放行,这导致携号转网的效率非常低。

仍无法阻挡3G增长步伐

但是,业内人士认为,携号转网并不能阻挡3G增长的步伐。根据工信部的统计,截至今年10月底,我国3G用户总数已达1.1亿户,比去年同期增长7136万户,3G用户渗透率达11.3%。

在携号转网政策执行难的情况下,我国手机业照样得到更快速的发展。根据易观国际的《中国智能手机用户研究报告2011》数据显示,41%的用户持有2部或者以上的智能手机。也就是说,携号转网造成了广泛的“双机族”,一个是2G手机用来接打电话,另一个3G用来高速网络上网。

同时,业内也呼吁更多的双网双待手机出现,因为双待机就可使用户既使用2G号,又同时新增3G号,避免一个人同时带两个手机。

但是,各个运营商做法不一样,比如是市场上缺乏WCDMA\GSM双网双待手机,据悉,这主要是因为联通认为,联通拥有WCDMA制式,在3G终端和网速上拥有足够的吸引力,想真正用手机上网快的一般会选择联通的3G制式,因此,联通在3G时代采取了与2G时代开发大批双待机完全不同的终端策略,通过打造各层级的明星手机,来塑造联通3G的优势。

并且,联通认为,用户可以自行选择,舍不得旧号码的可保留原2G号码,继续使用2G;追求时髦的用户可转用联通3G;基于这两者之间可以使用两个手机,2G和3G手机各一个。但是,假如大量推出WCDMA\GSM双待机,那么一些用户会形成2G惰性,越是单独购买一部3G手机,越是花了钱,用户反而会珍惜3G,会真正使用3G,从而培养了用户的3G使用习惯。也就是说,随着3G的发展,“双机时代”会取代“双待机时代”。

携号转网目前不设期限延续

对于携号转网是否能继续办理,据悉,天津、海南两省市都仍在正常办理携号转网的预约和受理工作。

据透露,按照工信部要求,在1年的试点期结束后,两省市携号转网工作将不设期限地继续推行。

根据国际上的经验,10%被普遍视为3G用户即将进入规模化应用的标志性拐点,一旦超过临界容量,需求将获得快速增长,目前我国3G用户渗透率已超过11%,无论如何,不管各大运营商尤其是强势运营商对于携号转网政策有多少个不愿意,3G取代2G的潮流已不可阻挡。

但是,这也不代表携号转网政策一直就会停留在仅限于两省市试点,随着3G的发展,用户对携号转网有需求,该政策的走向终究会有进一步明确说法。(康钊)

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