快讯
刷烂剧不如温经典:万人空巷,无法超越的这六部经典剧你看过吗?
26分钟前
1:上海滩1990年,香港无线电视台举办"八十年代十大电视剧集"评选,《上海滩》名列第一位。《上海滩》由香港无线电视台于1980年拍摄,周润发、赵雅芝、吕良伟领衔主演,《上海滩》是香港电视史上的经典佳作。该剧播出以后,产生了很大的轰动效应, [详情]
乐视上市公司体系宣布推出高端互联网品牌“乐融”
32分钟前
DoNews 7月18日消息(记者 向密) 乐视上市公司体系方面宣布,推出以运营家庭美好生活为愿景的高端互联网品牌“乐融”。据乐融集团CEO刘淑青介绍,乐融的目标是构建起一个齐乐融融的家庭生态,一方面要能促进三个核心家庭关系的正向发展,另一 [详情]
王者荣耀:玩射手学会这些技巧,谁都抓不到你,场场40%输出!
33分钟前
七字口诀:1、战士:谁输出高我打谁 2、打野:上单打谁我打谁3、射手:能打到谁我打谁 4、法师:谁威胁大我打谁5:刺客:谁躲后面我打谁 6、辅助:谁打射手我打谁听说学会这些口诀的人都已经是王者段位了!细节处理使用心得一.论射手必备意识之沉稳 [详情]
王者荣耀:峡谷诞生新打法,项羽弱化流又崛起?!
34分钟前
项羽弱化流,此打法还是因为弱化技能的增强,然后搭配项羽的被动和2技能,可以大幅减伤。这一点类似于刘邦对花木兰的霸体开大,拥有高额百分比减伤,但现在可以由项羽一个人来完成。而项羽为什么适合弱化流呢?首1技能可以将多个目标推到一起,然后2技能可 [详情]
2008年金融危机“铁三角”发出警告:下一场危机或将扼死美国
34分钟前
上一场金融危机距今已有十年之久,当时身负决策重担的各位大佬也早已功成身退。如今,曾在当年那场风暴中扮演重要角色的前美联储主席伯南克(Ben Bernanke)、前纽约联储主席盖特纳(Tim Geithner)和前美国财长保尔森(Henry [详情]
面对欧盟的43.4亿欧元天价罚单 谷歌不服决定上诉
34分钟前
继去年6月被欧盟开出创纪录的24.2亿欧元反垄断罚金后,谷歌又被罚了。当地时间周三下午,欧盟对谷歌又祭出高达43.4亿欧元的罚单,再创欧盟史上最大罚单记录。欧盟还对谷歌下最后通牒,要求其90天内结束违法行为。谷歌当即发声明表示不服,将提出上 [详情]
王者荣耀:官方出手针对雅典娜献祭流!一旦发现扣分禁赛!
36分钟前
王者荣耀新赛季版本更新之后,突然流行了两种的套路:雅典娜献祭流和养猪流打法!献祭流就是一个人跑到敌方的水晶断三路兵线,自己吃三路经济,利用被动快速的发育,一旦发育起来,领衔对手几千经济,那么基本可以很好的压制对面。而且没有兵线出来,也会让对 [详情]
消防|因为不懂这些常识 这名老司机居然把祸闯到国外去了
36分钟前
据《柬华日报》报道,当地时间7月9日上午,柬埔寨一名中国男子在加油站添加天然气时,因忘记熄灭手中的香烟,而引发爆炸起火,造成该司机受伤。该事件于当地时间7月9日上午,发生在实居省贡比塞县沿着41号公路的TELA加油站地点。据现场消息称,事发 [详情]
VR游戏《行尸走肉:圣徒与罪人》公布 2019年发售
38分钟前
在今天举行的圣地亚哥动漫展中,Skydance Interactive公布了著名影视剧、游戏系列《行尸走肉》的VR新作《行尸走肉:圣徒与罪人(The Walking Dead: Saints &Sinners)》。Skydance Inte [详情]
无脑送就没输过?S12究极脏套路,再不用就没机会了
39分钟前
同学们下面是好久不见的哒仔唠嗑时间哒仔终于肥来了。两则好消息:哒仔近期各种熬夜排位,闭关研究套路回来,终于脱离了最强铂金打上了最强王者。近期不间断的会分享一些正儿八经的上分套路。ok、这是其一,还有想给各位大伙提个醒,之前老说哒仔铂金小鸡儿 [详情]
2018中国创新创业大赛陕西赛区启动
39分钟前
“科技创新成就大业”,7月11日,2018第七届中国创新创业大赛(陕西赛区)暨第五届陕西省科技创新创业大赛启动仪式,在陕西省科技资源统筹中心举行。陕西省副省长陆治原宣布大赛启动。陕西省大赛组委会主任、省科技厅厅长赵岩致辞,省科技厅副厅长赵怀 [详情]
快乐智囊-7.18对恒生指数纳指美黄金美原油的行情解析
40分钟前
【恒生指数盘面解析:】恒生指数日线级别低位震荡格局依旧,今日收阴线,且恒生指数收盘价格收于日线底分型28200之下,价格视乎有破位下行的倾向,恒生指数从结构上考虑28240之下都是偏空的结构,建议恒生指数操作上短线进出,以28050作为分水 [详情]
狂犬疫苗造假事件发酵,涉事公司三跌停,山东居民很担忧
41分钟前
原标题:“如果已接种疫苗无效,后果将非常严重!”狂犬疫苗造假事件发酵,涉事公司三跌停,山东居民很担忧长生生物(002680)全资子公司长春长生疫苗生产造假事件仍在发酵。7月18日,长生生物发布公告,将原本预计的上半年净利润同比增长30%至6 [详情]
纽市盘前:黄金难逃美联储玩弄,英镑被黯淡通胀击垮
43分钟前
  汇通网讯——7月18日欧洲时段,美指震荡上行,黄金续承压创一年新低,美联储强化加息前景的状况是金价下跌的主要推手;而因英国6月零售物价指数年率、6月CPI年率均大幅不及预期致8月加息预期大降,英镑跳水80点;美日刷新年内新高,美加创7月 [详情]
投之家“罗生门”背后, 一场有史以来最大的骗局!
44分钟前
    我们可能碰到了这个行业最大的连环诈骗。    7月的前两周,整个P2P行业就笼罩在劈里啪啦的暴雷声中。据不完全统计,最近一个半月,问题平台已达160家平台。  7月13日,累计借贷金额超265亿,待还余额超28.9亿的投之家暴雷,在 [详情]
辽宁今日3个单位招教师127人!大专及以上学历!
45分钟前
     7月18日公告汇总  2018辽宁大连庄河向阳小学附属幼儿园招聘临时教师7人公告;  2018年沈阳师范大学公开招聘高层次人才40人公告;  2018年大连旅顺口区招聘合同制教师80人公告;        2018辽宁大连庄河向 [详情]
大众生产香肠,菲亚特做奢侈品,谁说造车的不能玩跨界
45分钟前
目前跨界似乎成了一种常态,就拿娱乐圈来说吧,比如音乐才子李宗盛跨界去吉他;大美女江一燕去学摄影,甚至还得了奖;歌手、相声演员跨界演电影的更是比比皆是,而且可以说都取得了不小的成功。但是你们知道吗?其实就在汽车行业中,也有很多喜欢跨界的"明星 [详情]
王者荣耀:赛季盘点回顾,新赛季上分伙伴推荐
45分钟前
不知不觉之中,随着时间的流逝,短暂的S11赛季落下了帷幕,S12赛季的大门即将向英勇的召唤师们打开。S11赛季从四月的下旬开启,一直到7月初结束,可以说算的上是王者荣耀中比较短的一个赛季。S11赛季中,由于赛季时间的减少,加上排位匹配机制的 [详情]
雨天开车开“双闪”, 是对还是错?现在不用纠结了,有了答案
45分钟前
在这个雨水丰沛的季节,小编注意到现在的司机朋友们开车越来越注意安全问题,特别高速上一到雨雾天,不少车辆都打开了危险报警闪光灯(双闪灯)。但有一个大家一直争议的话题,那就是,雨中行车到底该不该打双闪?开双闪灯的主要用途是为了提醒其他车辆与行人 [详情]
赵金平 这位美女今天让4只股封涨停板
45分钟前
7月18日,沪深两市双双收跌,但是有一个板块却表现得异常抢眼,那就是石墨烯概念股。在经历了前几年的疯狂爆炒后的猛涨,和资金退潮后的暴跌,石墨烯概念股已经逐渐远离人们的视线,成为了一个相对冷门的概念。这次能够在沉寂中爆发,主要还得归功于一位8 [详情]
继续围绕个股的机会展开,继续看好中报业绩具备亮点的个股!
47分钟前
沪深两市小幅高开后维持震荡上扬走势,可惜虎头蛇尾,尾盘各股指开始遇阻震荡回踩,其中沪指重新失守2800点整数关口以及相关的均线支撑;创业板股指冲高回落后跌至30日均线的支撑。整体来看,今日市场高开低走,市场走势明显不佳,个股跌多涨少,涨跌比 [详情]
从风口上的猪到浪尖上的雷——P2P
47分钟前
P2P最早开始起于美国,但兴起却是在中国,至于这是为什么呢?归根结底还是一个字贪!人们常说色字头上一把刀,其实我觉得贪字头上的刀才更可怕!​当我说P2P爆雷的根源是一个贪字的时候,估计台下的喷子们早就已经把意大利炮拉出来准备喷我了!很多投资 [详情]
省政府新闻办为十堰举办专场发布会!32家海内外媒体参加,是为了啥?
48分钟前
原标题:省政府新闻办为十堰举办专场发布会!32家海内外媒体参加,是为了啥?中重卡销量中国第一,新能源整车量产超全省一半,工业总产值全省增速第一!10日,省政府新闻办为十堰举办专场发布会,受市委市政府委托,市委常委、常务副市长、宣传部长周锋向 [详情]
再下跌可考虑择机低吸,仓位依然不宜过重!
48分钟前
在这个位置依然可上可下,短线仍有一定变数,最终大盘没能放量突破20天线,午后短暂诱多冲高后快速回落,选择向下,破了10天线,但向下空间并不大,主要支撑在2786-2756,特别是2750一线,创业板今天正好在1636边遇阻(1635.91) [详情]
2018北京中考首批录取通知书今起投递及提前招生录取查询
48分钟前
今日,(2018年7月18日)北京贯通项目通知书今日起开始投递,同时,提前招生录取结果也于今日起开始查询。贯通项目通知书投递今年,中招录取通知书仍由邮局采用挂号信方式送达考生手中。通知书在邮局盖戳分检后,将根据地址送到各投递点,投递点会在第 [详情]
新闻丨暑假哪个地方的人气最高?这个地方一定能上榜
49分钟前
原标题:新闻丨暑假哪个地方的人气最高?这个地方一定能上榜最近,杭州的中小学生都陆续开始放暑假了,想想以前的暑假,没有家长管的日子那是逍遥自在的,不过现在的学生就不一样了,学校刚放假,他们就在各式各样的培训班里上课了。要说暑假哪个地方的人气最 [详情]
TheShy单杀957, 15分钟通关上路!WE主场七连败,惨被IG零龙塔
49分钟前
今天晚上结束的LPL夏季赛IG和WE的比赛,双方前两句战成一比一平手,第三局中IG选择了中野妖姬加盲僧的阵容,WE这边957依旧拿蒙多,这一局中WE前十分钟的时候,上中野就崩盘,尤其是上路再次15分钟通关,TheShy的纳尔更是单杀了957 [详情]
大火电影《我不是药神》海报疑似抄袭,美术生们坐不住啦!
49分钟前
  首场点映收获零差评!1日破3亿!  票房一路高涨,上映第四天票房破10亿  被网友誉为“年度最佳,没有之一”  这就是最近大热电影《我不是药神》  点映期间,该片在票务平台的评分高达9.7  问鼎国产片最高纪录  豆瓣评分9.1  成为 [详情]
LPL解说Rusty现身西安主场为WE加油:我在前排,加油WE
50分钟前
今日LPL官方英文解说Rusty更新了Twitter,并使用中文为WE加油。Twitter大意如下:“WE VS IG,前排座位!WE加油”Rusty是LPL官方英文解说团队中的一员,参与了多项世界大赛的解说,同时个人在国服LOL也达到了钻 [详情]
吸收合并,全面整合海陆空运资源,助推主营利润稳步上升!
50分钟前
市场近期小幅回暖,个股操作机会逐步增多,通过大数据量化选股,不定期精选0-3只个股,供大家参考,低吸不追涨,学会合理止盈止损。从盘面上看,个股活跃度明显增强,近期操作最经典的战役就是布局晓程科技和中国软件,关注老骆的朋友都知道,福达合金是7 [详情]

共享单车管理需补课 各地对其管理已步入精细化阶段

推荐 2018-04-15 11:43:32

来源:法制日报

本报记者 周宵鹏

“车少了,明显少了很多,路边乱停的也少了。”说起近期对共享单车的印象,家住河北省石家庄市桥西区的黄杨告诉《法制日报》记者。

在黄杨看来,从遍地都是共享单车到有秩序的投放管理,起自2017年12月。彼时,石家庄市城管部门约谈5家共享单车企业负责人,通报市场车辆数据过大、停放秩序较乱等问题,要求各共享单车企业立即整改,明确所有企业不允许新增共享单车。

记者注意到,除石家庄外,上海、北京等多个地方已相继禁止新增投放共享单车,并多次约谈各共享单车企业,要求其按照规定进行投放以及运维,并对用户的押金问题进行强调。尽管目前共享单车乱停乱放等问题依然存在,但各地规定的出台显示,对共享单车的管理已经步入精细化阶段。

约谈

自从居住的小区禁止共享单车进入之后,黄杨总能在小区门口看到随意停放甚至是堆放的各种共享单车,最多的时候甚至把进入街边公园的路都堵上了。

“虽然说共享单车解决了市民出行的‘最后一公里’,但‘一公里’到了之后咋办?”黄杨说,共享单车有助于方便出行、减少拥堵、改善环境,但随着共享单车种类和数量越来越多,乱停乱放、随意占道、妨碍交通的问题愈发严重。

2017年6月,石家庄市政府办公厅出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的若干意见》,提出推进非机动车停车点位的划定工作,并按照属地管理原则,督促互联网租赁自行车运营企业利用电子围栏等先进手段,引导承租人规范停放,维护好互联网租赁自行车停放秩序。

同时,上述意见要求,互联网租赁自行车运营企业应组建与运营规模相匹配的专业运行维护队伍,做好车辆停放秩序的维护管理,做好车辆运营调度和车辆维修,提高车辆故障维修、废弃或故障车辆处理速度。

然而,意见出台后的效果却并不明显。截至2017年12月,石家庄市主城区已有约40万辆共享单车,其中ofo小黄车达25万辆,摩拜也接近15万辆。这些共享单车停放仍然肆意地出现在人行道、斑马线、公交站台甚至盲道和机动车道上,同时企业投放量不均衡、维护不及时等问题更加剧了共享单车停放乱象。“给城市交通和环境造成了很大的影响。”石家庄市城管委副调研员杨军平说。

“全市共享单车要消减总量,个别投放量过大的企业要消减总数的25%,所有企业不允许再新增;共享单车企业要增加车辆调度和运营维护人员,对大面积倾倒倾覆、停放在快慢隔离带、公交站亭、绿化带内的共享单车及时清理;对随意停放共享单车的使用者,可采取警告、提示、划入‘黑名单’等措施。”在2017年12月12日的约谈会上,石家庄市城管委向各共享单车企业负责人提出了明确要求。

统计数据显示,截至2018年2月,全国已有77家共享单车企业投入了2300万辆共享单车,累计运送170亿人次,最高日达到7000万人次。

目前,基于车辆过度投放、平台疏于管理、乱停乱放严重等问题,全国已有北上广深以及杭州、南京、武汉、石家庄、宁波等十余个城市对共享单车下达新增“禁令”,并对共享单车进行全面清理排查,加大行政监管。

禁投

其他企业不能再投放共享单车,这是石家庄市城管委在约谈共享单车企业时明确提出的要求。然而,仍然有企业要“碰上一碰”。

今年3月底,哈罗单车发布消息称,即将在石家庄投放,正在走相关程序。“打脸”随即而来,与之同时,石家庄市城管委对未经批准、擅自投放的2000余辆哈罗单车进行了集中清理。

事实上,不仅投放石家庄,原本主要布局二三线城市的哈罗单车从今年初开始在上海等地投放。面对各地“禁投令”,哈罗单车对外宣称,其投放行为并未违反相关规定,而是在收购永安行之后,哈罗将原先投放在各地的永安行单车统统置换成了哈罗。

据了解,2017年2月,5万辆永安行共享单车登陆石家庄。此后不到一年,曾以推出“免押金租车”领跑行业的永安行,在石家庄却再无运维人员。今年2月,石家庄城管部门开始全面清理永安行单车。

对于哈罗单车是永安行单车退市后的更新这一说法,石家庄市城管委表示认可。但是该委强调,此前已经对相关企业负责人进行了约谈,要求其在退还原永安行单车用户押金,以及将原车辆全部撤出后再行投放。该企业未按照要求做好相关工作,仍违规投放,已经严重影响了共享单车的管理秩序,将对其进行处罚。

然而,除了抓到现行的违规投放,管理部门目前对共享单车似乎并没有别的“杀手锏”。包括石家庄市城管委在内的多地城管部门提出,完善监管服务平台,将企业监管管理数据引入城管管理平台,实现信息共享、动态监管。由于涉及到相关法规、技术等问题,此举显然并非一朝一夕能完成,迫切需要政府部门在强化平台建设、提高运营投入等方面加大力度。

共治

ofo单车、哈罗单车设有办公场所和必要的办公设备,建立了规章制度,企业管理思路较为清晰;摩拜单车缺乏办公场地和办公设备,维修车间差乱脏,企业形象不佳。

3月下旬,邯郸市交通运输、工商、金融等部门成立联合督导组,对在该市运营的ofo单车、摩拜单车、哈罗单车3家企业进行了督导检查,得出上述结论并责令整改。

此次督导检查的牵头单位为邯郸市互联网租赁自行车管理工作领导小组办公室,这是该市成立的对共享单车进行管理的专门机构,各成员单位和部门监管职责也都条分缕析。

在此背后,是邯郸市出台的《邯郸市互联网租赁自行车管理办法》,该办法直击共享单车乱象,从运营监管、企业规范运营、运营管理、停放区域规划、考核及结果运用、退出机制等方面,对邯郸共享单车市场进行了规范。上述领导小组办公室的成立正是依据此办法。

每千辆共享单车至少配5名调配维保人员,退还押金须在两个工作日内完成,明确具体禁止共享单车停放地区,依法处理管理不善、运行不良企业……《邯郸市互联网租赁自行车管理办法》不仅对共享单车运营企业提出具体的要求,更为重要的是,其对监管部门职责作出的明确提升了共享单车管理整体水平。

要将共享单车管理导向精细化,更好地治理乱象,技术手段、机制创新、多方合作都是政府部门的必由之路。“技术上,要科学应用互联网大数据,测算出需求总量及各投放点的大致投放量,并以各企业的市场份额规定投放比例。经济上,要根据各企业对共享单车的实际管理水平和效果规定补贴或激励措施。法律上,要对存在严重管理问题的企业规定处罚措施。”国家行政学院教授、政府法治咨询研究中心主任刘锐说。

作为一种绿色出行方式,共享单车深受人民群众欢迎,同时需要政府、企业和使用者共同治理,共同解决问题。

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