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国务院:移动支付需协调各方利益加强监管

2010-12-16 11:01:06

C114讯 12月16日上午消息(李明)在今天上午举行的“2010移动支付跨年高层论坛”上,国务院法制办工交商事法制司副司长马森述表示,移动支付产业所涉及的主题、领域以及法律关系非常复杂,需要统筹协调各方面的利益关系,需要加强政府方面的监管,稳步地进行推进。

移动支付业务是由移动运营商、移动应用服务提供商和金融机构共同推出构建移动运营数据的增值业务,为移动用户建起与手机号码关联业务,为移动用户提供一个通过手机进行交易支付和身份认证的途径,可以说是一个新兴产业。

移动支付业务将移动运营商、支付服务商、应用提供商、设备提供商、系统集成商、厂家和终端用户等多个市场主体有机的联系在一起。据不完全统计,2009年上半年,我国手机支付用户总量已经突破1900万,实现交易6千余万笔,支付金额达到170亿元。到2011年中国移动支付用户将超过2亿,2012年用户将达到2.8亿户。2013年全球移动支付市场规模将达到8600多亿美元。

面对如此巨大的市场,国内移动支付行业近年来也发展迅速:中国移动推出手机钱包;中国电信基于天翼3G业务融合支付业务e支付;中国联通也推出了基于NFC技术的移动支付业务;在金融机构中,银联、招商银行、光大银行、交通银行也推出手机银行类业务;在第三方,支付宝也推出了手机客户端软件。

目前,包括中国移动、中国电信、中国联通等电信运营商与中国银行、中国工商银行、交通银行、浦发银行都签订战略合作协议,在现场支付和远程支付的手机领域开展一系列重要合作,并将联合研发和推广提供多种金融服务功能手机、金融软件以手机支付安全解决方案。

对于我国移动支付产业下一步的发展,马森述认为,“我们在看到移动支付业务在我国取得良好发展的态势的同时,也应当清醒的认识到移动支付业务作为一项新的业务,不仅需要强大成熟的技术支撑来保证交易安全和畅通,而且移动支付产业所涉及的主题、领域以及法律关系也很复杂,需要统筹协调各方面的利益关系,需要加强政府方面的监管,稳步地进行推进。”

“国务院法制办作为协助国务院总理办理政府法制的办事机构,将积极跟踪研究移动支付业务发展中出现新情况和新问题,为促进移动支付健康有序发展提供良好的法制保障。”马森述说。

(责任编辑:李志宇)

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