5月18日，ABC SUMMIT 2020百度夏季云智峰会举行云智峰会举行，百度发布《百度城市大脑白皮书》，百度发布AI中台、知识中台两大创新平台和新一代智能办公平台，并介绍了百度智能云在智慧城市、智慧金融、智慧医疗、智能客服及营销等重要赛道中的战略成果。

百度作为中国顶尖的互联网厂商，长期以来业务都是面对C端消费者的，在百度人工智能发展起来之后，百度开始向B端扩展，进入行业。

而这次百度专门发布了一个城市大脑白皮书，目标又b变成了政府，百度的战略意图是什么?百度能够实现自己的战略意图吗?

一、 疫情暴露的需求

2020年，中国爆发了新冠疫情。中国几乎所有企业都动员起来，为抗疫出钱出力出技术。百度也提供非常多的技术帮助。

百度的AI测温系统，综合图像识别和红外热成像技术，可以在一定面积内，基于人脸关键点检测及图像红外温度点阵温度分析算法，对人流区域多人额头温度进行快速筛选及预警，解决了佩戴口罩和帽子造成的面部识别特征较少的问题，方便对人流聚集处进行快速筛选，提高检测效率和检测精度。

百度的免费智能外呼平台，可提供流动人员排查、本地居民排查回访、特定人群通知三大场景的外呼服务，协助基层社区进行疫情排查、快速摸清健康情况和流动情况，效率比人工电话提高数百倍。

但是，这些疫情还是暴露出中国城市管理中的很多弱点。

2020年，中国各地的大数据管理机构已经成立，城市已经有了监控设备，已经有了足量数据信息。但是，在数据信息的利用上，尤其是非文本数据的处理能力上非常羸弱。

大数据的利用效率依然比较低，政府依然要充分动员，发动民众监控，隔离，跟踪感染者和密切接触者，耗费巨大。

而这些需求，百度现在的大数据、云计算和人工智能技术已经可以提供更好的解决方案。

如果，把百度在云端大数据的人工智能分析管理能力应用到城市管理之中，城市管理的水平会有本质提升。

譬如，疫情监控需要了解人员迁徙监控，现在还要依靠电信、高铁、航空公司的信息，依靠人力排查解决。

而如果利用百度地图的大数据与人员行踪数据，解决这类问题可以节省大量人力物力。同样，现在耗费人力的电话排查也可以用人工智能语音解决，事实上，这次疫情，百度就已经提供了这种服务。

对于大数据处理筛选比对，百度的人工智能数据处理也要比人力处理快得多。

事实证明，这次疫情暴露出很多城市管理的问题，而百度拥有的新技术，提供的解决方案可以比较便捷的这些问题，这让百度看到了潜在的巨大需求。

二、 新基建带给百度的机会

目前，新冠疫情对全球经济构成冲击。外贸出口受到巨大影响，国内的服务业也打击严重。

这个时候需要经济刺激政策，提升经济，解决就业。为此，政府应对的策略是新基建。而人工智能与大数据中心恰恰是基建内容之一。

疫情暴露出的问题，是百度的云计算与人工智能方案所能解决的，而新基建又给地方政府预算与方向，百度的机会就来了。

百度智慧城市解决方案以百度城市大脑的“1+2+1”框架为核心，底层是城市感知中台，主要负责多源数据采集以及全要素映射，为上层提供所需的数据输入，实现城市物理空间与数字空间的全时全域动态映射。

中间是城市AI中台和城市数据中台，前者负责算法的研发、调度和运营管理，保障各种来源、各种功能的AI模型能够在系统中集成和运行，让城市大脑变得更聪明。

后者支持多源数据融合、治理以及分析过程，实现城市数据的融合碰撞，提升数据价值密度。

上层是城市智能交互中台，主要通过“时空一张图”展现对城市全要素、全状态的全景洞察，并将文字、图片、语音、视频等多模态信息进行智能化一键搜索。

百度在这方面有相当多的优势，首先是百度在互联网业务和地图业务多年的数据积累，百度自己就有大数据库，而百度的大数据与城市大数据结合。就可以精确掌握每一个人，每一辆车。

同时，百度还有强大的数据处理能力，可以用人工智能处理城市中各个机构所采集的大数据，包括非文本数据。这是百度多年搜索业务所必须的，百度具有丰富的经验。

此外，百度有人工智能的生态系统，百度有180万平台开发者，可以根据具体需求，做应用开发，把AI技术与城市管理的大数据结合起来，高效率的解决具体需求。

事实上，百度的一些城市的合作已经取得了非常好的效果。

在北京海淀区，百度智慧城市在渣土车综合治理中，实现对渣土车精准识别，每天处理100万张过车数据，高峰时期发现渣土车9000多辆，识别准确率95% 以上，同时借助深度学习算法，对针对渣土车行驶轨迹进行预测分析，准确率超过60%，全面提升渣土车管理能力，有效解决了渣土环境污染问题。

在城市管理智能执法领域，海淀大脑接入400路摄像头视频资源，针对乱堆物堆料、沿街晾晒、店外经营、暴露垃圾、寄存垃圾渣土、无照经营游商等六种城市管理案件进行自动发现，智能执法，识别准确率超过85%，极大提升城管案件处置效率。

未来,接着新基建的东风，百度将有机会把自己的智慧城市方案在中国城市普及，革命性的提升城市管理水平和效率。

三、 百度的机会，中国的机会

如果百度在2020年的新基建浪潮中实现了全国城市的智慧城市布局，那么百度就会迎来全新的发展机会。

建设城市大脑的过程中，百度除了能够获得订单之外，事实上建立了中国AI行业的标准，也同时获得了各个数据城堡中的数据资源。

在服务核心的城市管理之后，城市的所有商业机构都可以从百度城市大脑中获益，百度也非常容易把自己的技术与各个行业结合。

各个行业都会被AI赋能，大幅度提升效率。百度会从政府的智慧解决方案变成社会的智慧解决方案。百度还会有一个爆发性的增长。

而对中国来说，政府管理水平被AI赋能，大幅提升，意味着城市管理成本的大幅降低，对企业来说，政府管理成本也是企业成本，中国城市的管理效率提升，会把更多的投资引入中国。给中国带来更大的发展机会。

而百度通过城市大脑，继续AI赋能各个行业，各个行业的效率也会提升，从而带动整体经济的强劲增长。

百度做城市大脑的意义，相当于蒸汽机与电力的普及，一点突破带动全行业突破，提升全社会的效率，给中国甚至给全人类带来福祉。

这才是百度的雄心。

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