城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，随着城市规模的不断扩大，以及诸多创新技术的普及应用，各类新型智慧城市的治理问题日渐突出。因此，如何以现代技术带动城市治理能力提升，成为备受关注的话题。

11月25日，紫光股份旗下新华三集团《领航者说》第十期节目以“数智治理 开启数字城市新篇章”为主题，联合新华网客户端《对话数字中国》栏目，特邀新华三集团副总裁张鹏，国际欧亚科学院院士赵新力，至顶网总编辑高飞三位行业专家，共论新型智慧城市治理的发展之道。

“到哪个山唱哪支歌”，城市治理要“因情施策”

对于城市治理来说，运用人工智能、大数据、区块链等前沿技术，推动城市管理手段、管理模式、管理理念的创新，是城市治理治理能力现代化的必由之路。在赵新力看来，城市治理是一个共同参与、共同受益、共建共享的过程，在此过程中，智能技术展现出了巨大优势。

“到哪个山唱哪支歌”，张鹏表示，城市治理面对不同的群体和不同的治理问题，要采取不同的治理手段和方式。一方面要利用新一代信息技术去助力社会治理、城市治理；另一方面也要适应数字世界和实体社会的交融，做好虚拟数字世界的治理工作。为此，新华三集团提出了“数智治理”。

坚持“数智治理”，让智慧城市“生长出来”

新华三集团提出的“数智治理”是在国家提出的“自治、法治、德治”基础上，运用大数据和人工智能的手段去辅助这“三治”去落地。张鹏指出，“数智治理”是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。通过把城市中的各类数据收集起来，并高效地利用城市操作系统等智能化平台，实现智能分析、智能调度、智能预警等，全面支撑治理现代化的落地。

“智慧城市是长出来的，而不是建出来的”。张鹏分享了新华三集团对于智慧城市建设的看法。对此，赵新力表示，“数智治理”是一个非常与时俱进的概念，正好顺应了社会发展的需要。它能够结合多元的用户需求，利用多元的技术手段，把多元的数据充分收集和利用起来，实现城市治理的智能化。

正是源自对多元数据、用户需求和应用场景的考虑，新华三集团推出的城市操作系统3.0以政务内外网、物联网、移动网这四张网络打底，面向企业、市民、政府，搭建育企赋能平台和惠民开放平台，为城市的数字化、智能化提供成长的基础环境，以实现数字城市的“七通一平”。

汲取数据养分，构建城市治理的“信息化绿洲”

城市本身就是一个生态，有政府、商业、企业、个人，需要各行各业共同为城市贡献价值。高飞也表示，城市治理需要生态合作，让“人、技术、社会”彼此之间相互依托、相互推动，以实现更好的结果。

“通过汲取数据中的养分让城市操作系统更智慧，真正为城市治理提供‘信息化绿洲’”。张鹏也表示，面对越来越复杂的城市治理问题，一定是众人拾柴火焰高。新华三集团提出了以城市操作系统作为技术平台，联合各行各业的合作伙伴，加速“数”和“智”的落地。

赵新力表示，生态系统是动态的，是具有成长性的。它通过吸收外来养分和自身养分实现不断生长，同时辅助其他系统的发展，这是一个全方位的辩证发展概念。

人们对美好生活的向往和对“智美新城”的期待永无止境。新华三集团将继续致力于成为城市治理现代化的实践者，坚持以数、智赋能治理为核心，从芯到云，从数到智，从建到用，从融到长，积极参与国家治理体系和治理能力现代化方面的探索和实践。