多地试点现房销售制度,房地产行业进入深水区改革

新出让土地开发的商品房一律实行现房销售,标志着我国商品房销售制度变革进入深水区。

近日,河南信阳市住建局发布《关于加强商品房预售管理工作的若干措施(试行)(公示版)》。文件提出六项措施,包括严控预售许可条件、严格预售资金缴存与使用、规范项目开发公司制等,并明确中心城区新出让土地开发的商品房将全部实行现房销售,各县可参照执行。

信阳作为三四线城市代表,其政策实施具有典型意义。根据官方数据,截至2024年3月底,信阳商品住宅累计可售面积达146.14万平方米,去化周期为20个月;2025年1-3月,全市商品房销售面积下降0.5%,销售额增长1.1%,待售面积增长8.5%。同时,2025年1-4月信阳市本级仅成交1宗涉宅用地,且多数地块由地方国资底价获取。

在此背景下推行现房销售,短期内对市场冲击有限,反而有助于优化供需结构,防范烂尾楼风险。文件中的“严格实行项目开发公司制”“自有资金购地”等条款,旨在强化项目法人责任,降低资金挪用风险。

其他地区也已探索差异化路径。海南自2020年起全面推行现房销售,中小房企淘汰率达32%,头部房企市场份额升至68%,截至2024年8月累计交房8万套;北京自2021年起通过“竞现房销售面积”试点逐步推进;河北雄安新区2023年直接取消商品住房预售,深圳2023年重启现房销售并配套“交房即发证”政策。

这些实践表明,现房销售对市场的影响呈现区域分化特征——核心城市以品质升级实现溢价,三四线城市则更多承担去库存和风险预防功能。

商品房预售制度自20世纪90年代引入中国后,虽推动行业高速发展,但也伴随“烂尾楼”“货不对板”等问题。现房销售推广采用“新老划断”原则,将改变开发商和购房者市场预期。

对行业而言,现房销售模式下,房企需全周期投入资金,回款周期从2~3年延长至4~5年。以10亿元项目为例,若融资成本6%,资金占用延长1年将增加利息支出6000万元。中小房企面临现金流压力增大,行业集中度或将加速提升。

对市场而言,短期内新房供应可能减少,核心地段房价或因此上升,但也有助于稳定二手房价格。同时,房企将被迫从“高周转”转向“精工细作”,购房群体对房屋质量、设计等方面的要求也将提高。

长期来看,现房销售有助于抑制市场投机行为,促进新房品质溢价趋于稳定,重构房地产行业底层逻辑。短期内政策将推高企业开发建设门槛,加剧行业洗牌;长期则有利于构建“低风险、高品质、可持续”的发展模式。

目前现房销售试点仍处于分阶段推进阶段,三四线城市因其库存较高、市场规模较小、关联度较低等特点成为试验田。现房销售既能缓解新房供应压力,也能增强购房者信心,吸引返乡置业群体和新市民需求,同时减少期房纠纷带来的社会问题。

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