美国与传统盟友关税谈判进展缓慢焦点集中在汽车领域

特朗普政府与中国达成“贸易休战”,但与传统盟友的谈判步履维艰。在4月2日宣布对几乎所有进口商品加征关税后,美国拟定了18个重点贸易谈判对象。然而,“90天”的关税暂缓期行将过半,除与英国快速达成的贸易协议框架及近期与中国达成的关税回撤外,其他谈判未取得突破性进展。

业内人士表示,矛盾焦点集中在汽车领域。美国坚持对进口汽车征收25%的高额关税,这对日本、韩国和欧盟等主要汽车出口国打击严重。英国虽赢得降低汽车关税的让步,但仅限于每年前10万辆进口汽车,相比其他主要汽车出口国的规模微不足道。

汽车出口对许多美国传统盟友经济至关重要。丰田、本田和日产财报均提到关税对利润预测的负面影响。上周五数据显示,日本经济第一季度出现萎缩,凸显出口下滑对该国经济的脆弱性影响。这些盟友希望特朗普能做出更多让步。

一些欧盟成员国贸易官员表示将推动达成比英美协议更好的协议。英美协议中,美国仍对大部分英国商品征收10%普遍关税。波兰经济部副部长Micha Baranowski称,英国条款无法满足欧洲预期。

韩国也在寻求关税豁免。韩国贸易部长郑仁教会见美国贸易代表讨论相关问题,承诺全力降低损失。

特朗普4月2日计划对贸易伙伴征收新高额关税以控制贸易逆差并重建制造业。最初关税表中,日本商品被征收24%关税,欧盟20%,韩国25%。这些关税不仅反映其他国家对美国产品征收的关税,也反映各国国内繁琐税率法规和其他非关税壁垒。

数日后,特朗普于4月9日改变立场,宣布对大多数国家暂停实施所谓对等关税90天,同时10%“最低基准关税”依然有效,开启为期90天的谈判窗口。

作为第一个开始谈判的国家,日本谈判动向备受关注。特朗普常谈到与已故安倍晋三的个人情谊。日本始终未对特朗普关税进行报复,首相石破茂小心翼翼避免公开批评特朗普。

专家指出,日本可能采取多方面让步措施:增加进口美国汽车、调整汽车安全标准与美国一致;提议购买更多玉米和其他农产品,包括大米;日本造船技术可帮助美国海军重建造船业。

但谈判障碍不止于关税本身。部分国家可能抵制美方要求削弱对华经济联系或推动本国货币升值。对于许多美国贸易伙伴来说,特朗普政府在中方反制下的妥协或许树立了标杆——通过团结反制、精准打击其政治经济痛点,才能迫使美方回归理性谈判轨道。

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