2022年以来，中国银行业普遍面临信贷需求不足的难题，但成都银行却实现了逆势增长。数据显示，2021年至2024年间，上市银行总资产合计增长33%，而成都银行以63%的增速位居首位。

截至2024年一季度末，成都银行资产规模达1.33万亿元，成为西部地区首家资产破万亿的城商行。其政务类贷款占比高达53.1%，占总资产比重接近三分之一，成为驱动扩表的核心动力。

回顾历史，2011年因融资平台贷款占比近三成，成都银行曾被市场“歧视”。然而，随着经济环境变化及政务类业务风险特征的重新定义，成都银行如今成为市场追捧的对象，市值较2021年末接近翻倍。

成都银行的高速增长主要得益于对公贷款尤其是租赁和商务服务业贷款的扩张。财报显示，2024年末该行业贷款余额为2819亿元，三年间增长近2000亿元。这一领域与政府主导的基建、民生工程密切相关，推动了成都银行资产负债表的快速扩张。

值得注意的是，成都银行的政务类业务并非一帆风顺。2008年国际金融危机后，成都银行曾加大融资平台贷款投放，但随后因监管趋严，相关贷款占比一度降至11.5%。伴随经济结构调整，制造业、批发零售业等传统对公贷款风险暴露，成都银行不良贷款率在2015年升至2.35%。

在此背景下，成都银行选择回归政务类业务，尤其受益于“成渝双城经济圈”战略升级及成都市重大项目的推进。2015年起，成都银行通过“拨改租”模式创新，迅速扩大租赁和商务服务业贷款规模，至2024年末实现27倍增长。

政务类业务的特点是低不良率。2024年，成都银行租赁与商务服务业不良贷款率仅0.11%，带动整体不良贷款率降至0.66%，成为上市银行中最低水平。同时，拨备覆盖率提升至480%，为未来利润释放提供了空间。

尽管如此，成都银行也面临挑战。其净息差处于行业中等水平，且对公贷款扩张较快导致资本消耗增加，核心一级资本充足率有所下降。此外，政务类贷款占比过高也使成都银行的命运与所在城市经济发展深度绑定。

市场对此给予了正面反馈。截至2025年5月30日，成都银行市值达822亿元，较2021年末增长90%。相比之下，同期平安银行市值下降30%，招商银行亦出现小幅下滑。这反映了市场风险偏好的转变：在经济增速放缓的背景下，投资者更青睐具有确定性的优质地区政务类业务。

成都银行的成功离不开区域经济的支持。2015年至2024年，成都GDP增长1.2倍至2.35万亿元，跃居全国第七位。作为地方法人银行，成都银行将超七成信贷资源投入本地基建及相关领域，形成了独特的竞争优势。

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