自去年8月1日《公平竞争审查条例》实施以来，园区招商逻辑经历了深刻变革。过去依赖税收返还吸引企业的模式已不复存在，园区面临前所未有的挑战。

招商难的原因包括园区数量过多导致同质化竞争激烈，以及企业扩张意愿持续下降。数据显示，制造企业扩张意愿指数从2019年的68.2降至2024年的41.3。此外，部分园区去年招商项目数量同比下滑近40%，凸显当前困境。

除了招不来新企业，留不住老企业也成为突出问题。过去三年，全国超过60%的园区出现企业流失现象，其中租金问题是主要因素。低价竞争虽短期内提高入驻率，却导致园区收入锐减，服务质量下降，进一步加剧企业流失。

在存量时代，单纯依靠租金优惠已无法满足企业需求。园区需转变思路，从硬件和软件两方面提升综合竞争力。硬件上可提供高品质办公环境和配套设施；软件上则组建专业团队，为企业提供政策咨询、融资对接等服务。

同时，园区应注重培育现有企业，帮助其发展壮大，形成良性产业生态。良好的产业生态不仅能吸引更多上下游企业集聚，还能降低运营成本，提升企业竞争力。在后税返时代，园区需直面问题，探索可持续发展路径。

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