今年1月,长沙市12345政务热线中心启动“话务及平台信息化运维管理服务项目”招标,预算约7853万元,最高限价约6504万元。
2月公布中标结果,中国移动通信集团湖南有限公司长沙分公司以6485万元中标,评分91.91分。
长沙联通评分78分,为第二中标候选人。湖南电信未通过资格审查。
长沙电信就此发起首次投诉,共涉及8项内容。
投诉事项1:招标文件“投标人具有ISO27018信息安全管理体系认证证书(个人可识别信息)的计2分”评分设置不合理,与合同履行无关。
投诉事项2:招标文件评分设置拟任项目经理同时具有“信息系统项目管理师证书”“通信专业中级或以上技术人员职业资格证书(互联网技术专业)”的计2分,设置不合理,存在指向特定供应商嫌疑。
投诉事项3:技术负责人同时具有“信息系统项目管理师证书”“通信专业中级或以上技术人员职业资格证书(传输与接入)”的计2分,该加分项与采购需求描述不一致,且与合同履行无关。
投诉事项4:“座席配套设备包含的218套终端安全管理系统”技术参数要求指向特定品牌。
投诉事项5:网络安全运营服务及重要信息系统安全保障服务方案中对网络安全服务供应商资质分值设置过高,相关表述存在歧义,指向特定供应商。
投诉事项6:要求中标人在一周内招聘到位并开展不少于30天的培训,该条款设置不合理,疑似指向特定供应商。
投诉事项7:招标文件未提供通信服务和监控流量的历史数据,仅有利于原供应商。
投诉事项8:招标过程未体现公平公正原则,中标结果印证了投诉事项的判断。
长沙市财政局认定上述投诉事项均不成立。
长沙电信随后发起第二次投诉,共提出3项内容。
投诉事项1:供应商长沙市明竹信息技术有限责任公司、湖南湘云智慧科技有限公司、湖南一树网络科技有限公司不具备履约能力,资格审查不严,有效供应商不足三家。
投诉事项2:中国移动长沙分公司投标时提供的ISO27018认证证书和数据安全能力成熟度认证非自身所有,评标未予扣分,采购人和代理机构存在刻意维护。
投诉事项3:招标未体现公平公正原则,条款设置和评分结果偏向中国移动长沙分公司。
长沙市财政局处理结果为:投诉事项1和2不成立,投诉事项3部分不成立,驳回投诉。
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