四川省委十二届八次全会审议通过“十五五”规划建议，提出打造国家区域发展“第四极”，构建现代化基础设施体系，建设现代化水网和国家综合立体交通极。通道建设成为关键环节，一批进出川铁路与水运通道将在“十五五”期间建成投运，推动形成“内畅外联”的立体交通网络。

为突破水运瓶颈，四川省政府印发《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》，明确长江等级提升、嘉陵江提效、岷江畅通、金沙江联通、渠江和涪江有序改造的目标。方案围绕“整江贯通、航道提效、港口整合、运输提质、绿色智慧”五大方向，计划投资210亿元，力争三年内基本建成现代化水运体系。

尽管四川通航里程达1.05万公里，位居全国第四、西部第一，但2024年水运货运量仅占全社会货运量的3.52%，远低于重庆和湖北。长距离运输仍以公路为主，导致物流成本偏高。专家指出，水路运输具有运量大、成本低优势，补齐短板将有效降低物流成本，支撑产业高质量发展。

根据规划，到2035年，四川将建成5条出川水运通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道占比提升至57%覆盖市级行政区。目前全省高等级航道占比仅为8.1%，约80%国家高等级航道未达标，“肠梗阻”现象突出，碍航闸坝比例达31%。

《行动方案》七成以上资金将用于航道建设，重点打通金沙江乌东德、白鹤滩、溪洛渡坝区段等重大“卡点”，消除长江川境段运输“堵点”。同时推进港口整合，拟成立四川港口公司，实现“一省一港”一体化运营，改变五市“一市一港”的分散格局。

专家强调需加快集疏港铁路、公路建设，推进泸州、宜宾枢纽港布局铁水、公水多式联运，提升运输组合效率。应统筹全省港口定位：宜宾、泸州发展国际物流；乐山建设大宗散货与重大件物资运输港；广元打造联通大西北及长江经济带的转换枢纽，避免同质化竞争。

水运能级提升正带动适水产业集聚。磷矿作为四川特色矿产，雷波、马边年产量超1500万吨，约六成经水路运输。2025年上半年，宜宾中转磷矿18万吨，全年预计达70万吨。今年9月，宜宾港承运磷矿等大宗物资近40万吨，开通马边至涪陵公水联运精品线路，保障区域磷化工产业原料供应。

在泸州，石龙岩码头自2024年12月投运以来进入万吨级船舶作业时代。“鸿华1009”轮靠泊承载5200吨锂辉矿，经江海联运至江苏太仓，全程2000公里，每吨每公里运费仅2分多钱。进口资源与本地工业制品双向流通格局初步形成。

2025年，泸州港货物吞吐量预计达1000万吨，较2020年增长逾40%；集装箱吞吐量预计达25.6万标箱，增长约70%。2025年1—10月，全省水路交通固定资产投资完成47.83亿元，同比增长4.6%；前三季度水路货运量达4607.16万吨，同比增长21.65%；货物周转量达266.1亿吨公里，增速达34.77%。

专家指出，当前设施不配套、航线班次少、三峡过坝耗时长等问题仍制约水运能力释放。需完善水运企业支持政策、航道配套及集疏运体系，并引导企业利用低成本水运通道，推动水运从综合交通补充方式向大宗货物长途运输主渠道转变。

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