我国申请超20万颗卫星频轨 马斯克获准部署7500颗星链新卫星

据国际电信联盟（ITU）官网显示，我国于2025年12月向ITU申报了超20万颗卫星的频轨资源，主要来自无线电创新院提交的CTC-1和CTC-2两个星座计划，各申请96714颗，合计超过19万颗。本轮申报涵盖14个卫星星座，涉及中国星网、上海垣信、中国移动、中国电信、国电高科、航天驭星、银河航天等多家机构。

无线电创新院于2025年12月30日在雄安新区注册成立，由国家无线电监测中心、河北雄安新区管理委员会、河北省工信厅、中国卫星网络集团、南京航空航天大学、北京交通大学、中国电子科技集团联合共建，旨在推动无线电频谱资源高效利用与技术创新。其在注册前一日即以该名义提交了上述两大星座申请。

ITU作为联合国主管信息通信技术事务的机构，负责全球无线电频谱与卫星轨道资源分配。根据规定，新申报项目需在7年内发射首颗卫星，并在第9年、第12年和第14年分别完成总数量10%、50%和100%的部署目标，否则频谱权利将按比例缩减。

同日，美国联邦通信委员会（FCC）于美东时间1月9日批准SpaceX新增部署7500颗第二代“星链”卫星，使其全球获批运行的二代星链卫星总数达1.5万颗。此次批准还包括技术升级许可，允许其跨五个频段运营，并豁免部分信号覆盖重叠限制，提升网络容量和服务质量。

FCC表示，新增卫星将提供卫星直连蜂窝网络服务，覆盖美国以外地区并强化本土网络能力，有望实现最高每秒1千兆比特（1 Gbps）的上网速率。FCC主席布伦丹·卡尔称该授权是“游戏规则改变者”，有助于加强竞争并扩大宽带覆盖。

由于卫星频谱与轨道资源遵循“先到先得”原则，且低地球轨道理论容量约60000颗，截至2025年5月12日，在轨低轨卫星约为10824颗，利用率约18.0%。各国正加速抢占稀缺资源。中邮证券数据显示，美国在轨航天器占比达75.94%，中国约占9.43%。

目前我国已形成中国星网（GW星座）、上海垣信（G60千帆星座）、蓝箭鸿擎科技（鸿鹄-3星座）三大万颗级星座计划。根据ITU要求，中国星网需在2029年9月前部署1300颗，G60千帆星座需在2032年8月前完成1500颗，鸿鹄-3星座需在2033年5月前部署1000颗。结合当前进度，未来数年我国将进入高强度卫星发射阶段。

东吴证券指出，2026年多枚可回收或大载量商业火箭将密集首飞，运力显著提升，推动低轨卫星互联网从2025年下半年起进入批量建设期，2026年有望迎来更大规模发射。东方证券认为，随着政策支持、技术迭代与火箭产能释放，我国火箭发射数量及频率将迎来跨越式增长，瓶颈加速突破。

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