云南宁夏黑龙江筹建省级农商行

2026年伊始,农信系统改革持续推进,云南、宁夏、黑龙江三地明确将采取统一法人模式组建省级农商行。

黄河银行在新年贺词中披露,宁夏农商行深化改革方案已获批复,推进吸收合并辖内19家市县机构,形成“一个法人银行”。黄河银行前身为原宁夏回族自治区联社和银川市联社,自2022年启动新一轮改革以来,已完成两轮增资,总股本由16亿股增至18.5亿股。宁夏惠民投融资有限公司两次参与增资,成为第一大股东。目前,宁夏农信已就深化改革清产核资及资产评估服务项目开展中介机构招标。

云南省联社及省内122家行社于2026年1月5日分别审议通过以新设合并方式组建“云南农商银行”的相关事项并形成决议。所有涉改机构的业务、财产、债权债务及其他权利义务均由新设银行依法承继。云南省农信系统现为三级法人体系,包括省联社、州市办事处、2个市联社、41个县级联社、1个农合行和78个农商行。2025年11月,云南省委金融办、省联社曾赴内蒙古农商银行交流改革经验。

黑龙江东宁农商行披露,2026年是“全省农信系统统一法人的启动年”。黑龙江省联社在新年贺词中表示,将以省级农商银行组建为契机,强化改革创新。黑龙江农信系统现有法人机构84家,含省联社1家、市(地)联社5家、县级经营法人78家(其中农商行62家、农信社16家)。

自2022年新一轮农信改革启动以来,省联社成为改革重点,各地依“一省一策”探索不同路径。统一法人模式逐步成为主流选择,辽宁、海南、河南、内蒙古、吉林、新疆等地已通过该模式完成改革。2025年改革明显提速,江苏、江西、贵州挂牌成立省级农商联合银行;河南、内蒙古、吉林、新疆统一法人省级农商行相继落地。陕西、广东计划改制组建省级农商联合银行;甘肃调整方向,拟筹建统一法人模式的“甘肃农商银行”;河北省联社已启动法律服务项目招标,明确需协助起草河北农商联合银行筹建方案。

联合资信报告指出,农商联合银行模式改革成本较低,保留多级法人结构,适用于优质农商行较多、整合压力较大的省份。黄河银行董事长白向阳认为,统一法人模式有利于资源深度整合、强化规模效应、化解基层风险、提升经营效率,是解决省联社权责不对等和县市农信社“小、散、弱”问题的有效手段,正逐渐成为主流改革路径。

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