作为关乎民生和经济发展的重要领域，房地产工作部署成为各地两会焦点。2026年房地产工作重点已逐步明晰，“稳市场、去库存、强保障、促更新”构成主要方向。

河南、云南、江苏、山东、辽宁、吉林等地政府工作报告明确提出，鼓励收购存量商品房用于保障性住房；广东强调提升存量房交易便利度；江苏推进房票安置和住房“以旧换新”；上海已启动多个城区收购二手住房用于保障性租赁住房项目。

除住宅类存量盘活外，广东、重庆提出推动闲置商业办公用房转化利用；重庆同步加大存量土地盘活力度；上海计划盘活处置低效产业用地20平方公里。

天津强调稳定房地产投资；云南提出精准开展重点客源地宣介、稳步提高省外购房占比，并有序推进“好房子”建设和现房销售制；重庆强化“人房地钱”要素联动，实施中心城区房地产“一区（县）一策”精准调度；沈阳将住房消费纳入全域促消费体系，持续释放住房消费潜力。

保障性住房供应被普遍视为稳市场与保民生的双重抓手。北京市在“完善多层次社会保障”工作中提出促进住房租赁市场健康发展，增加“一张床、一间房、一套房”产品供给，缓解青年人住房困难，改善城市运行服务保障人员居住条件，补齐新开发居住区配套设施短板；上海明确2026年筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上，完善保障性租赁住房供应管理及配套服务。

“好房子”建设成为多地高频关键词：广东系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设；吉林提出打造20个以上“好房子”示范项目。

城市更新工作全面转向存量提质增效。广州提出年内启动53个城中村改造项目；福州计划实施500个城市更新项目，建成1.2万套安置房；重庆实施城市生命线工程提升行动，新建改造供排水管网2400公里；广东新建改造地下管网管廊9000公里；江西推进城镇排水管网建设质量整治及老化燃气管道更新改造；贵州改造城镇地下管网4000公里以上。

老旧小区改造持续推进：北京推进507栋危旧楼排险、改造300个老旧小区、加装电梯800部，深化“回天行动”；上海完成20万平方米旧住房成套改造；重庆将“完成老旧小区改造600个”列为年度15件市级重点民生实事之一；吉林将既有住宅加装电梯列为全省民生实事；广州推动17个首批危旧房改造试点、100个老旧小区改造新开工及30个老旧厂区微改造试点项目。

多地探索引入多元化主体参与城市更新：天津强调发挥市场主体作用，提升市属国企资源整合与资本运作能力，创新央企、民企参与模式，引育专业化运营团队，完善多元化投融资方式和市场化更新机制；贵州用好新型政策性金融工具、银行贷款、公募REITs等，设立城市更新基金和专项引导资金。

住建部部长倪虹指出，2000年以前建成的城市老旧小区均应纳入改造范围。全国2000年底前建成老旧小区约22万个，涉及居民近3900万户；克而瑞研究中心数据显示，我国2000年前建成房屋占比超35%，城市更新释放的持续需求有助于存量去化。

城市更新正推动房地产行业向新发展模式转型，强调存量盘活与功能升级，如城中村改造同步配建养老设施等，为企业开辟“开发+运营”新路径。多地将“加快构建房地产发展新模式”列为2026年重点工作。

业内分析认为，房地产市场历经四年调整后，销售规模与价格已显现探底迹象。当前各地通过盘活存量、推进城市更新、建设“好房子”等举措，旨在稳定市场信心与预期、激活有效需求，在筑牢安全底线基础上推动市场止跌回稳。李宇嘉指出，市场企稳仍需政策持续支持，需协同控增量、去库存，并将楼市回稳与年轻人、新市民在安居、就业、育儿、兜底保障等方面的诉求一揽子解决，培育可持续的住房消费生态。

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