2月10日，国家发展改革委等八部门联合发布《加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，明确围绕招标投标交易全过程和管理重点环节，积极稳妥推进人工智能技术应用。

《意见》设定分阶段目标：到2026年底，招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖应用；到2027年底，更多重点场景在全国范围内推广应用，形成模型训练、场景应用与机制保障等方面的可复制经验，促进招标投标市场规范健康发展。

在招标环节，人工智能用于自动识别招标文件中排斥或限制竞争的不合理条款；在投标环节，通过分析企业特征信息雷同性、异常投标行为及专家打分倾向等，穿透式发现隐蔽串通行为；在评标环节，人工智能分析招标需求与投标响应匹配度，开展辅助评标或生成初评结果后由专家复核确认，推动评标模式向“智评为主、人评为辅”转变。

截至2025年11月，“人工智能+公共资源招投标”已被列为“人工智能+”行动明确部署的重要应用场景及招投标领域重点改革任务。多地已开展实践：海南省全面推行“机器管招投标”，西藏自治区于2024年全面推行智能化招投标新模式。

《意见》共提出20个重点应用场景，覆盖三大方向：一是保障“阳光交易”，包括招标文件检测、智能辅助评标、辅助定标决策等，推动流程规范化与过程透明化；二是助力竞争择优，通过招标策划、投标策划等提升活动科学性与合理性；三是提升监管效能，依托围串标识别、协同监管、投诉处理等增强监管穿透力与响应效率。

相关专家指出，《意见》实施将提升招投标全流程运转效率，增强公平性与监管智能化水平，减少人为操作失误，并适应未来复杂采购模式需求；同时为中小企业赋能、优化市场竞争环境、强化行业数据安全保障能力。

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