2026年近30家村镇银行注销,多地银行加速“村改支”与“清零”

2026年以来,全国已有近30家村镇银行完成注销,注销数量显著高于去年同期。金融监管总局许可证信息查询系统显示,相关机构退出集中于1月至2月。在“减量提质”改革导向下,村镇银行整合节奏明显加快,地方中小银行、国有大行及股份制银行同步推进吸收合并、解散改建与“村改支”工作。

2月13日,国家金融监督管理总局金华监管分局批复同意嘉兴银行收购浙江浦江嘉银村镇银行,并在当地设立金华浦江支行等4家支行;嘉兴银行承接其清产核资后的资产、负债、业务及员工。此举系该行首次启动村镇银行改革,其旗下共发起设立2家村镇银行,此次整合完成后收编任务完成一半。

2月5日,郑州银行完成对浚县郑银村镇银行的吸收合并,设立浚县支行等6家支行,实现向支行转型,打响其村镇银行收编“第一枪”。该行目前仍有6家村镇银行“在籍”。上海农商行于1月30日获批解散山东泰安东平、宁阳两家村镇银行,相关权利义务由泰安沪农商村镇银行承接,原机构改建为4家支行,属典型“村并村”整合模式。

国有大行方面,农业银行旗下克什克腾农银村镇银行、安塞农银村镇银行、绩溪农银村镇银行于2026年1月中下旬相继退出金融许可证持有列表,叠加2025年退出的3家,已实现6家村镇银行全部“清零”。交通银行旗下4家村镇银行中,浙江安吉交银村镇银行于2月3日获批解散,新疆石河子交银村镇银行于1月30日完成收购并“村改支”,清零计划仅余最后一步。工商银行继2025年9月解散重庆璧山工银村镇银行后,目前仅余1家村镇银行“在籍”。

股份制银行整合同样迅速:光大银行旗下江西瑞金、江苏淮安两家村镇银行于2026年1月退出许可证列表,3家村镇银行全部完成收编;华夏银行亦已完成“清零”。浦发银行自2025年7月至2026年2月底密集推进整合,完成15家村镇银行“清零”,覆盖甘肃、浙江、云南、山西、重庆等11个省市;其宁波海曙浦发村镇银行于2月6日退出许可证列表。恒丰银行于1月5日缴回重庆云阳恒丰村镇银行金融许可证,目前已完成3家村镇银行收购,尚有3家待整合。

村镇银行整合背景源于县域金融服务供给格局深刻变化。本世纪初设立的村镇银行曾填补农村金融空白,但作为最小一级法人银行,其抗风险能力在经济下行周期中短板凸显。近年来,大型金融机构持续下沉县域,地方银行深化县域布局,导致客群高度重叠、竞争加剧。长三角地区某村镇银行董事长苏敏指出,农商行与村镇银行客群已基本一致,村镇银行生存空间持续收窄,利润积累愈加困难,优胜劣汰成为必然趋势。

发起行管理能力分化明显。全国仅常熟银行旗下兴福村镇银行、中国银行旗下中银富登村镇银行为投资管理型村镇银行;其余近千家多采用总行单设部门或“总-分行”模式管理。因不良资产消化能力差异,各发起行整改思路与推进节奏不一。苏敏强调,吸收合并宜早不宜晚,应避免在不良集中暴露后启动整合,否则将大幅抬高收购成本并加剧风险处置难度。

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