4月21日，工业和信息化部新闻发言人陶青表示，将加快编制智能网联新能源汽车“十五五”规划，并同步研究出台加快智能装备创新发展的指导意见。

当前，新能源汽车渗透率已从2021年的13%提升至2025年的45%以上，以购置税减免、下乡补贴、充电桩建设为主的规模扩张型政策红利趋于见顶。行业面临智能辅助驾驶系统互不兼容、车路协同基础设施覆盖不均、价格战持续导致整车企业利润率降至不足3%等现实挑战。

政策重心正由“上量”转向“提质”，工信部明确下一步重点推进三项工作：顶层设计、稳定运行、聚力攻关。“顶层设计”居首，涵盖“十五五”规划编制及智能装备发展指导意见的前期研究，两份文件尚处编制阶段，非已发布实施政策。

智能网联汽车与高端智能装备被统筹考虑，因全固态电池、一体化压铸、智能座舱大屏等车载标志性产品，高度依赖五轴数控机床、协作机器人、精密检测设备等基础装备支撑。装备能力薄弱将制约汽车高端化发展。

“稳定运行”强调落实机械、汽车、电力装备等行业稳增长方案，持续推进设备更新与汽车以旧换新；“以钉钉子精神规范产业竞争秩序”指向强化对无序降价、智驾功能虚假宣传、数据安全违规等行为的监管。

“聚力攻关”聚焦装备工业重点产业链高质量发展行动，明确智能网联汽车领域攻关方向包括全固态电池、高阶自动驾驶系统、车路云一体化终端；智能装备领域则主攻五轴数控机床、协作机器人、工业元宇宙设备。同时强调成果推广应用，破解国产高端装备“有产品没用户”的落地困境。

该规划面向2026—2030年，属中长期发展框架，不具短期刺激性质。政策信号表明，未来五年将引导行业转向技术标准统一、核心部件自主可控、装备能力整体提升的发展路径。

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