9月30日，“星地融合 智联无限——基于NTN技术的手机直连卫星产业创新大会”在雄安新区举行。北京邮电大学张平院士作《发展新一代基础设施 建设卫星互联网》主题报告，系统阐述ComAI时代新型基础设施演进、通信理论范式突破及语义卫星/语义卫星星座进展。

张平提出四个判断：算力即智能、网络即可达、场景即价值、生态即规模。强调“没有网络的AI就是信息的孤岛；没有AI的网络，是算力的孤岛”。指出我国卫星互联网建设应从“技术堆叠”转向“场景牵引”，立足优势产业，以实际业务场景倒逼技术适配，走“算网一体·场景牵引·生态协同”的差异化落地路径。

张平指出，全球互联网已进入智能体互联网阶段，连接对象由“人”扩展至信息、设备、数据、算力与智能体，网络基础设施升级为AI时代的新型智能底座，承担国家战略支撑职能。新一代基础设施具备六大特征：空天地海泛在连接、DOICT多要素融合、确定承载、通智融合、低碳节能、韧性安全，并催生联数、联算、联智、联空四大能力方向。“联空”即高中低轨混合组网、星载云边端协同、端到端按需管控调度，是卫星互联网核心使命。

国家已系统布局“六张网”重大工程，算力网与新一代通信网为数字底座核心枢纽，总投资超7万亿元。国务院部署新一代通信网建设，坚持“应用牵引、适度超前”，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络四大板块，其中空间网络（即卫星互联网）被置于突出位置，目标构建“人-机-物-灵”全域互联体系。

张平指出，传统通信性能逼近香农信息论理论边界，陷入“传输速率越高，功耗消耗越大”的技术堆叠困局；在卫星通信中，带宽稀缺、链路断续、多普勒频偏等问题进一步加剧该矛盾。行业亟需转向场景牵引思路，探索通信基础理论与技术范式创新突破。

其团队提出ComAI（通信人工智能）新范式，模拟人类“感知-认知-决策”流程，打通语法-语义-语用三层信息空间，语义通信为其最重要抓手。提出“语义比特”概念，语义熵低于语法熵，天然带来传输增益；推导出统一信道容量公式，香农容量仅为S=1时的特例，当S>1时可突破传统香农边界，数学上证明语义通信增益可行性。

在卫星互联网领域，“联空”不等于单纯发射卫星实现覆盖，核心在于高中低轨混合组网、星载云边端协同及端到端按需管控调度。卫星需承载在轨语义提取与AI推理，将通信、感知、语义算力延伸至太空，补足地面网络在海洋、荒漠、高空的覆盖盲区，并与联数、联算、联智深度耦合：天基感知数据汇入数场完成要素流通；实现星-地算力卸载调度；依托语义通信及MCP/ANP/A2A协议支撑跨天地人-智能体交互。

语义卫星通信已走出理论仿真，完成多轮实星试验验证。早期在高轨同步卫星测试中，在信噪比低至-1dB条件下仍可有效传输图像；同等信道条件下，H.264+LDPC传统方案出现严重马赛克失效，语义方案保持稳定工作。近期，团队联合中国星网、中国移动完成国内首次运营商NTN低轨卫星端到端语义视频实时通信，打通“NTN终端-低轨卫星-信关站-地面5G”完整链路。模分多址MDMA、GSCC联合信源信道编码、语义盒子终端、待上天的语义载荷原型均已研发完成，并在雄安新区建成语义通信联合检测中心。

张平重申：“卫星互联网发展，不能继续走技术堆叠的老路。我们不需要一味追求超大算力带来的能力涌现，小算力同样可以实现涌现效应。”

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