2025年12月18日，在北京举行的光伏行业年度大会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长桂小阳表示，未来十年我国风电和光伏装机容量每年需新增约2亿千瓦。在现有高基数下，行业仍需保持较高速度增长。他指出，光伏发电需从单纯追求装机量转向提升发电价值，注重在高峰电价时段的出力能力。通过多能互补、光储融合及智能调控等手段优化出力曲线，提高电力系统的匹配性与经济性。

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