金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，外资银行和保险机构总资产超过7万亿元，各项业务保持良好增长态势。

李云泽指出，目前全球前50大银行中有42家在华设有机构，40家最大保险公司中近半数已进入中国。八成全国性银行通过引入境外战略投资者提升了公司治理效能和经营管理水平。中外资机构优势互补、竞合发展，丰富了机构类型和产品服务，满足多样化金融需求。

数据显示，外资保险公司保费占国内市场份额从2013年的4%提升至9%，外资银行衍生品业务占比近五分之一。同时，中资机构也在70多个国家和地区广泛展业，有力促进了双边贸易和相互投资。

上海金融与发展实验室首席专家曾刚认为，外资机构的进入拓宽了我国金融市场的广度和深度，带来资金、国际化视野和全球资源，有助于优化资源配置、促进直接融资和增强市场活力。

李云泽强调，中国发展环境的确定性和稳定性更加彰显，作为全球金融机构展业兴业的沃土，中国拥有充满活力和潜力的超大规模市场。

近年来，消费成为中国经济增长主引擎，市场规模全球第二，其中汽车、手机、家电等实物消费量世界第一。服务消费占比仍有较大增长空间。过境免签、离境退税等政策持续优化，将释放增量消费潜力。

金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点，探索科技金融发展新路径。欢迎外资机构深度参与中国科技金融、数字金融实践，促进‘科技—产业—金融’良性循环。

中国坚定不移推进‘双碳’目标，绿色信贷规模全球第一，绿色债券、绿色保险市场规模居全球前列。预计2030年实现碳达峰目标的资金需求将超25万亿元，绿色金融发展空间广阔。

中国老龄化进程加快，预计2035年60岁以上人口将突破4亿，银发经济规模有望达到30万亿元。三支柱养老体系发展不平衡，尤其第三支柱起步较晚，有很大发展潜力。

中国拥有全球最大且持续壮大的中等收入群体，为财富管理行业带来庞大客户基础。当前中国家庭现金和储蓄占比超过一半，远高于OECD国家平均水平。

李云泽强调，无论国际风云如何变幻，中国金融业扩大高水平开放的决心不会改变。下一步，将大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点。

将持续优化外资营商环境，加快推进金融领域法治建设，营造透明稳定可预期的政策环境。根据外资机构业务特点和风险特征，及时优化相关政策。

中国积极参与制定和维护国际金融监管规则，扎实推进巴塞尔协议Ⅲ和保险业新会计准则等制度实施。将继续推动国际金融监管改革，支持国际金融组织在完善全球金融治理等方面发挥作用。

论坛期间，金融监管总局将与上海市政府联合发布《支持上海国际金融中心建设行动方案》，推出一系列务实举措，包括鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新试点。

就在前两天，总局刚刚批准了友邦人寿、荷兰全球人寿在沪筹建保险资管公司。将推动更多金融开放措施在上海先行先试，全力支持上海国际金融中心建设再上新台阶。

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