四川发布《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的决定》,明确将梯度培育中小文旅企业,建立省级重点文旅企业培育库,推动中小文旅企业专业化特色化发展,支持有条件的文旅企业上市。
根据《决定》,到2027年四川省文化和旅游发展格局将进一步优化,计划引育一批竞争力和带动力强的文旅链主企业,形成具有四川特色和优势的文旅融合业态。文化及相关产业增加值、旅游总花费分别达到3800亿元、2万亿元左右,文旅产业将成为战略性支柱产业。到2030年,文化和旅游深度融合发展体制机制更加健全,巴蜀文化影响力、四川旅游吸引力、文旅产业竞争力将显著提升,文化强省旅游强省建设迈上新台阶。
为打造“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌,《决定》提出建设世界级文旅地标,扩大标志性品牌国际影响力,提升三星堆—金沙、九寨沟—黄龙、大熊猫、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰、翠云廊—剑门关等品牌知名度,培育若尔盖湿地、稻城亚丁等世界级文旅新地标,打造享誉全球、来川必游的文旅旗舰项目。
在推进文旅产业全域全业态发展方面,《决定》要求推进文博场馆改造提升和内容建设,加快江口沉银博物馆等建设,研究推进四川博物院新馆、蜀道博物馆建设,强化眉山三苏祠博物馆、成都博物馆等文化交流功能。依托中国白酒博物馆打造白酒文旅新地标,提升中国皮影博物馆、中国彩灯博物馆、中国三线建设博物馆展陈质量,支持行业博物馆、非国有博物馆发展。
做优演艺赛事平台载体方面,将组建四川天府剧场院线,推动剧场剧院、音乐厅、体育场馆等数字化改造,建设“拍在四川”服务平台,支持符合条件的市(州)建设影视拍摄基地,培育建设一批演艺产业园区。支持成都、眉山开展促进体育消费和赛事经济试点,鼓励有条件的市(州)建设高质量户外运动目的地。
在提升文旅服务品质和消费体验方面,《决定》指出将优化入境旅游便利化举措,持续增加境外直达航线和航空口岸,优化预订预约、外币兑换、快捷支付等消费服务体系,扩大离境退税商店覆盖面和商品供给,全面推广“即买即退”等服务措施。
实施“引客入川”计划,加强省际游客互送、资源互推,推进“百万职工游巴蜀”,贯穿全年举办消费周、消费月、消费季等活动,鼓励景区推出积分打卡、门票减免、联合折扣等优惠促销措施,支持发放文旅消费券。
深化文旅融合重点改革方面,明确做强重点骨干文旅企业,深化省属文旅企业改革,支持以市场化方式加强与市(州)合作,打造引领性大企业大集团。加快引育头部文旅运营企业,在景区管理、酒店管理、在线旅游服务、演艺经纪、票务营销、影视游戏发行、数字文创产品开发等领域培育引进一批链主企业。
稳慎推进国有景区所有权、管理权和经营权分离改革,建立健全收益分配机制,引导专业化市场化头部企业和社会资本规范有序参与开发运营。强化文旅领域科技研发和成果转化,推广人工智能、物联网等新技术新应用,探索发展全域智慧旅游。
财政金融支持方面,将深化财金互动,发挥省级文旅专项资金引导撬动作用,设立文旅商贸产业投资引导基金,鼓励金融机构探索景区收益权质押贷款、文旅企业应收账款质押贷款、文创企业知识产权质押贷款等信贷模式。支持符合条件的文旅企业发行绿色债券。
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