农业农村部等十部门于2025年7月27日发布《促进农产品消费实施方案》，围绕优化供给端、创新流通端、激活市场端提出九方面举措，旨在释放多样化、品质化、差异化消费潜力，引领供需结构升级，扩大农产品消费。

方案提出，将提升绿色、有机、名特优新和地理标志农产品（“三品一标”）生产及原料基地建设水平，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。同时，加强农产品质量等级标准制修订及实施，推动牛肉主产省开展品质评价，制定地理标志水果质量分级标准，推广绿色食品、有机农产品等质量标准。

在新型加工产品方面，支持食品企业与科研院所合作，推动人工淀粉、菌体蛋白、功能糖、益生菌等新食品配料研发，开发休闲食品、营养健康饮品及即配、即烹、即热产品。鼓励地方开发手工制作、传统酿制、养生药膳等加工体验项目，打造“伴手礼”产品。

为促进产供销精准衔接，方案部署创新节庆展会消费平台，丰富农产品消费场景，提升城乡消费设施水平。持续打造中国农民丰收节金秋消费季，开展“百名主播+千个乡村+万种产品”公益助农促销活动。结合节假日消费市场，开展丰收市集、农业嘉年华等形式的农产品进商圈、进街区、进景区活动。支持农产品经营企业对接餐饮等消费细分领域，满足婴幼儿、青少年、孕产妇、老年人等人群多样化需求。

方案强调发挥电商平台优势，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，组织各地开展网络扩消费活动，引导电商平台升级服务，提升用户消费体验。推动优质农产品企业与电商平台强化合作，打造畅销产品。指导电商平台培育农民主播，开展乡村乡味主题直播活动，提供流量扶持，优化算法推荐权重。

在产销区域合作方面，推动省际间建立产销优势互补的合作机制，开展协作帮扶促消费专项工作，推动东部省份将优质购销主体、规模采购需求导入西部省份，促进农产品顺畅销售。办好脱贫地区“土特产”走进京津冀、长三角、大湾区、成渝地区推介周活动，落实政府采购支持乡村产业振兴政策。

为倡导营养健康消费，方案提出科学确定学生餐计划，优化营养搭配，推动豆制品、优质豆奶进养老机构、儿童福利机构，扩大学生饮用奶推广。开展“健康饮食合理膳食”专题科普宣传，引导增加优质蛋白、膳食纤维食物消费，推广科学饮奶知识，培育健康饮奶意识。

强化品牌引领方面，实施农业品牌精品培育计划，公布第四批农业品牌精品培育名单，健全跨部门培育机制，实行动态管理。完善省级农业品牌目录，提升目录质量和权威性，支持各地结合节气时令进行品牌创意策划，拓展品牌消费模式。

推进农文旅融合，实施乡村旅游提质增效行动，开展“乡村四时好风光”、“游购乡村”等活动，推出乡村旅游产品线路，带动农产品地产地销。支持各地举办“村字号”文体活动，组织美食品鉴、非遗大集、农事体验，丰富乡村消费场景。

加快内外贸一体化方面，畅通外贸企业拓内销渠道，办好“外贸优品中华行”系列活动，搭建“线上+线下”融合展销平台，推广“外贸优品”IP。推动出口农产品质量标准与国内“三品一标”体系衔接，支持企业通过“同线同标同质”认证，实现内外贸产品双向流通。

最后，方案强调加强部门协同，完善配套工作措施，强化财政金融支持，推进全链条协同监管。提升农产品消费监测能力，分析研判消费趋势变化，加强市场监管执法，维护公平竞争市场秩序。引导现代农业产业园等项目开展仓储保鲜、加工营销、品牌推广等建设，鼓励金融机构创新开展订单、应收账款质押贷款业务，加大农产品营销促销支持力度。

农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、体育总局、国家知识产权局联合制定本方案，要求各地结合实际，认真贯彻落实。

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