湖南省近日印发《关于完善生育支持政策推动建设生育友好型社会的十条措施》，明确鼓励用人单位在国家规定基础上将职工婚假延长至20天，产假延长至188天。

根据文件，措施涵盖婚恋、生育、托育、养育、教育等环节。婚恋方面，鼓励发放结婚红包或消费券，推进婚俗改革，倡导适龄婚育、夫妻共担育儿责任。生育方面，要求常住人口30万以上的县市区至少有2家、30万以下的至少有1家公立医疗机构提供助产服务，开展生育友好医院建设，改善孕产妇就医体验，并将椎管内麻醉纳入医保甲类项目，实现“全天候”无痛分娩。

生殖健康服务方面，医疗机构应开设孕产妇心理健康门诊，将预防孕期和产后抑郁作为孕妇学校核心课程；中学、高校需普及青春健康教育，预防非意愿妊娠。生育保险方面，将分娩镇痛、辅助生殖技术及“先兆流产”治疗相关医疗费用纳入医保报销范围，优化生育津贴发放流程至女职工本人，并支持开发未成年人医疗保障保险产品。

托育服务方面，新建居住区按每千人口10个以上托位标准配置设施，已建成区域通过改建、租赁等方式补齐缺口；支持公建民营模式，鼓励机关事业单位和大型企业为职工提供普惠托育服务，经费可从工会经费或职工福利费列支。行业支持上，落实普惠托位补助，托育机构执行居民生活类水电气价格，推动医育结合，加强人才培养与职业技能竞赛。

养育支持方面，严格执行3岁以下婴幼儿照护个税专项附加扣除政策，用人单位不得因女职工结婚、怀孕、休产假、哺乳等降低其待遇；鼓励提供寒暑假托管服务，采取弹性上下班、居家办公等家庭友好措施；对二孩、三孩家庭购房给予补贴或公积金贷款额度上浮10%至20%，成年子女购房可依授权提取父母公积金。

儿童医疗方面，二、三级公立综合医院均须设置儿科，推进儿科医疗联合体建设，加快儿童友好型医院建设，推行门诊病房适儿化改造，优先将0—6岁儿童纳入家庭医生签约服务，建立全链条健康管理服务体系。

儿童发展与保护方面，依托基层力量开展父母课堂、亲子活动，提升婴幼儿养育照护水平；免费为新生儿提供听力障碍、致盲性眼病、遗传代谢病、先天性心脏病筛查诊断服务；建立困境儿童分类保障机制，提供生活、医疗、教育、心理等系统性服务。

教育保障方面，在公平基础上优先安排多子女家庭子女在同一幼儿园或学校就读，支持三孩家庭子女优先入学；义务教育阶段课后服务结束时间与当地下班时间衔接，有条件地区可为三孩家庭子女免费提供课后服务；逐步免除学前教育保育教育费，降低家庭负担。

文件要求各地各有关部门加强统筹协调和经费保障，建立激励机制，确保政策落地见效。本措施自发布之日起实施，有效期5年。

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