12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。

会议明确2026年货币政策将继续坚持适度宽松基调，保持宏观政策的连续性与稳定性。总量政策方面将运用降准降息等工具，同时强调畅通货币政策传导机制，引导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持力度。

东方金诚首席宏观分析师王青指出，为做好金融“五篇大文章”，2026年央行将优化使用结构性货币政策工具，总体呈现“加量降价”特征，即工具额度增加、操作利率随降息下调。此举旨在推动金融资源更多投向科技创新、制造业升级、绿色发展、小微企业及稳外贸等领域，促进新旧动能转换和高质量发展，并以结构带动总量，助力信贷与社融增长。

招联首席研究员董希淼表示，央行将针对结构性矛盾，坚持聚焦重点、有进有退，科学使用或适时创设新的结构性工具，逐步淡化对数量目标的关注，更加注重金融资源配置的精准性与有效性，重点支持科技创新、消费提振、绿色低碳等关键领域。

近年来，央行持续丰富基础货币投放渠道，通过创新再贷款等结构性工具引导金融机构优化信贷结构。截至2025年三季度末，结构性货币政策工具余额占基础货币比重约为13%。最新数据显示，2025年9月末，支持金融“五篇大文章”的结构性工具余额已达3.9万亿元。

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