中国光伏协会:2026年治理行业内卷为重中之重

2月5日,中国光伏行业协会在北京举办光伏行业2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会,发布《2025-2026年中国光伏产业发展路线图》。路线图预计,2026年中国新增光伏装机规模为180GW至240GW,较2025年的315.07GW有所回落;2027年起重回上升通道,2030年达270GW至320GW。“十五五”期间(2026—2030年)中国年均新增装机预计为238GW至287GW。

工业和信息化部电子信息司副司长王世江指出,2026年是光伏行业治理的攻坚之年,治理行业内卷是当年工作的重中之重。工信部电子信息司将协同有关部门重点推进四项工作:一是落实1月28日光伏行业企业家座谈会精神,综合运用产能调控、标准引领、质量监督、价格执法、防范垄断风险、知识产权保护、技术进步支持及市场拓展等手段,加快实现供需动态平衡;二是完善标准与质量监管,加快发布质量安全、标识规范、能耗限额等强制性国家标准,出台分级分类标准,遏制虚标功率、降低质量管控、侵犯知识产权等行为,加强产品质量监督抽查,营造优质优价、良性竞争环境;三是强化创新驱动发展,支持构建“产学研用”协同创新体系,持续推进钙钛矿叠层电池等前沿技术产业化,塑造下一代技术竞争优势;四是深化国际合作,推动中国光伏高质量“走出去”,支持企业有序开展海外布局,强化知识产权保护与风险应对,营造公平有序的国际市场环境。

路线图同时预测,2026年全球新增光伏装机规模为500GW至667GW,低于2025年的580GW,2030年预计达881GW至1044GW。国际市场方面,欧洲市场保持平稳,美国受政策不确定性影响装机预期下调,印度增长迅猛,中东、北非及撒哈拉以南非洲等新兴市场规划与部署加快,G20峰会宣言利好新能源发展。

中国光伏行业协会顾问王勃华分析称,2026年国内新增装机回调主要源于分布式管理办法、上网电价市场化改革等新政策刚推出,市场存在观望情绪;后续随新能源融合发展、绿电直连等政策效果显现,装机将回归上升通道,但整体增速放缓、增量持稳。在此背景下,行业发展逻辑将由比规模、拼价格转向比价值,实现从规模竞争到价值竞争的转型。政策层面需通过组合拳构建健康发展环境、遏制恶性竞争、推动产业全面升级;企业层面需拓展第二增长曲线,包括构筑少银无银、钙钛矿及叠层电池等技术护城河,发展“光伏+”模式,协同储能、氢能构建综合能源生态,并开拓商业航天、车载光伏、消费电子等新型应用市场。

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