3月15日国际消费者权益日前夜,中国国航、东方航空、南方航空集体发布消费者权益新规,明确旅客在官方渠道购票后24小时内发现同一行程存在更低票价的,可为原客票申请免费退票。
东航规定:购票后24小时内,若原购票渠道机票降价,旅客在同一渠道重新购买新客票,符合条件的原客票可免费退票。南航明确:旅客在南航官方渠道购买国内客票后,于出票时间24小时内提出申请,南航将在其购妥新票后免费办理原票退票。国航则要求:通过其官方渠道购买的国内单程直达客票,若在国内任一销售渠道为同一乘机人再次购得同一行程更低票价客票,可在规定时间内为原票申请免费退票。
上述措施延续自去年‘3.15’期间启动的整治行动,旨在应对长期存在的机票销售乱象,包括票价与行程单不一致、多收退改手续费、对免费特殊服务加收费用等问题。相关投诉多指向多家OTA平台及其接入的机票代理。
当前OTA平台占国内机票销售份额超七成,但平台上展示的低价机票常源于非航司直连的代理渠道。部分代理通过积分票加价销售、补贴票价再抬高退改费用等方式获利,导致行程单不含税票价为0元、实际成本结构失真等现象。
三大航连续两年在公告中强调客票验真与票价税费查询流程,并表示一经查实违规行为,将向旅客退还差价损失,同时依协议对涉事单位追责。此举意在压缩违规票代生存空间。
民航局2016年《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》已明令禁止代理企业额外加收服务费、篡改公布票价及适用条件、捆绑销售等行为,但监管执行难度大。OTA平台因需维持比价优势而引入大量代理,抽查式监管难以覆盖全部出票量,部分供应商借此规避合规审查。
为强化直销能力,三大航持续优化官网及APP功能,包括会员专属价格优惠、跨航司机票互售、东航‘2小时全额退’、国航‘每年2张国内+2张国际无理由退票券’及‘2小时免费优惠退票权益’等。航司管理层坦言,相较OTA平台,自身在IT系统稳定性、用户交互体验及基础交易流畅度方面仍存差距,亟待改进。
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