7月26日，在“模数引领，智行未来”AI赋能自动驾驶创新发展论坛上，《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》正式发布。该计划总体目标为2027年基本建成全球领先高级别自动驾驶引领区，形成具有国际竞争力的智能网联产业集群。

在应用场景规模化方面，将探索创新商业运营模式，培育公共服务平台，在出租、重卡、公交等场景实现L4级自动驾驶规模化应用，目标达到600万次载客人数及80万次集装箱运输量。

在创新要素体系化方面，计划建成数字孪生训练场等一批公共服务平台；开放区域将达到2千平方公里，道路里程超过5千公里；实现枢纽、科技园区及景区的跨域联通。

在产业能级高端化方面，将培育具有行业领先水平的自动驾驶大模型能力，L2级及L3级车型占汽车生产比例将超过90%，L4级车型将实现量产；构建涵盖整车、零部件、数据、地图、安全、服务的完整产业生态。

重点任务包括推动建设多样化应用场景，稳步扩大乘用车应用规模。计划推动L3智能出租上路试点，开展智能出租车无人化、规模化运营；探索L3创新出行场景，面向个人与单位，发展创新型出行服务模式。同时，持续深化商用车示范场景建设，推进接驳运营，在景区、机场等区域开展自动驾驶接驳车应用；开展智能化试点，如洋山港重卡全无人、奉贤公交智能BRT模式等。

此外，将有序推动无人驾驶装备应用落地，聚焦城市运行保障环节，覆盖物流、巡检、环卫等城市低速场景；打造标准化运营样板区，推动配送车、巡检车、自主泊车落地成型。

计划还将加速培育创新型产业生态。推动建设数字孪生训练场，依托龙头企业建设实训场，融合实采数据，构建高质量训练集，搭建全场景仿真体系，支撑大模型迭代。完善数据监测平台，统一采集链路与数据标准，实施分级分类管理，实时监测车辆运行状态，兼顾安全与多元应用需求。有序扩大开放区域，依托城市场景优势，拓展开放区域，打通重点场景，有序推进快速路开放，串联全市四大自动驾驶测试区。

计划提出加速培育创新型产业生态，实施关键技术攻关工程，攻关关键技术并培育优质企业，推动智驾大模型产学研融合与成果转化。打造世界级汽车产业集群，鼓励重点区域协同发力，构建智能网联汽车产业链与核心零部件集群。同时，加强测试验证能力建设，建设测试验证平台，推进仿真与实车测试，提升自动驾驶验证服务能力。

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