工业和信息化部发布2025年第二季度电信服务质量情况通告，涵盖信息通信服务、应急通信保障、App规范发展、非应邀商业电子信息整治等多项重点工作。

在信息通信服务方面，工信部推动3059家与老年人、残疾人生活密切相关的网站和App完成适老化及无障碍改造，基础电信企业“一键呼入人工客服”尊老专线累计服务6.1亿人次。同时推广“二次号码焕新”服务，已覆盖220款主流应用，解绑申请超1.5亿次，服务用户超290万人。

应急通信保障方面，国家应急通信融合接入平台在西藏昌都、湖南邵阳、怀化及贵州榕江等地防汛救灾中投入使用，利用应急通信无人机基站提供“全网通”信号覆盖。二季度共投入保障人员11.9万人次、应急车辆1.5万辆次、应急油机2万台次，发送预警短信12.4亿条，处置各类突发事件159起。

在App治理方面，组织技术抽测60批次，责令整改1449款App，公开通报373款，下架50款违规App，重点整治违法违规收集使用个人信息、弹窗乱跳转等问题。同时，“面向移动互联网应用程序的检测及认证公共服务平台”上线运行，提升App检测自动化和智能化水平。

针对非应邀商业电子信息，工信部组织开展清理整治营销电话扰民专项行动，督办、处罚违规电信企业20家次，关停违规语音专线3365条，清理网络违规外呼软硬件推广信息29万条。推广“来电来信免打扰”服务，累计为10.8亿用户提供防护服务1046亿次。

此外，开展电信业务“明白办、放心用”行动，推动资费透明化，指导基础电信企业设立资费公示专区，完成流量超套封顶服务升级，实现宽带业务退订7天上门预约服务。

客服热线拨测结果显示，好看视频、哈啰、网易云音乐、优酷视频的客服热线无法找到人工客服，豆瓣、酷狗音乐人工客服接不通，工信部已督促相关企业整改。

用户申诉方面，2025年第二季度全国电信用户申诉中，资费争议占40.4%，服务争议占39.3%，营销问题占11.4%。互联网信息服务投诉中，服务功能类投诉占比48.2%，个人信息保护类投诉占19.7%，客服渠道类占17.3%。不良手机应用投诉中，网络安全问题占51.5%，个人信息及权限问题占28.8%。非应邀商业电子信息投诉中，金融类推销占77.7%。

针对汛期通信保障，工信部要求各地电信企业加强组织领导，落实应急值守制度，确保通信网络稳定运行。

工信部提醒用户，基础电信企业已升级流量超套封顶服务，提供100元起多档阈值选择；同时可通过“天翼防骚扰”、“高频骚扰电话防护”、“联通助理”等服务防范非应邀商业信息骚扰。

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