近日，生态环境部发布《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》，对发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位的名录制定、数据质量管理、配额分配与清缴等作出系统规定，并同步明确石化、化工、建材（平板玻璃）、有色（铜冶炼）、造纸、民航等行业企业的年度排放报告管理要求。

2026年，发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业纳入全国碳市场强制履约范围，须完成名录纳入、月度存证、年度报告报送、报告核查、配额分配、配额交易及配额清缴等全流程合规事项。生态环境部数据显示，上述四行业纳入后，全国碳市场重点排放单位约3700家，覆盖碳排放量约80亿吨，占全国碳排放总量60%以上。

时间节点明确：2026年10月31日前，省级生态环境主管部门公布2027年度上述四行业重点排放单位名录；12月31日前组织制定2027年度数据质量控制方案；每月结束后40个自然日内完成碳排放统计核算数据的月度信息化存证；2026年3月31日前报送2025年度温室气体排放报告；6月30日前完成发电行业2025年度报告技术审核，7月31日前完成钢铁、水泥、铝冶炼行业核查及结果告知。

石化、化工、建材（平板玻璃）、有色（铜冶炼）、造纸、民航，以及未纳入重点排放单位名录但年度温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）的钢铁、水泥企业，纳入2025年度温室气体排放报告管理范围，须于2026年3月31日前完成报告报送，各地组织核实。该类企业暂不参与配额交易与清缴，亦不开展月度存证，但需同步填报企业年度排放报告和补充数据核算报告。

相关业内人士指出，石化、化工等行业因产品种类多、工艺复杂，数据核算难度较大；虽当前不涉及配额分配与履约，但报告数据的真实性、完整性、准确性直接关系后续纳入强制履约后的配额核定及碳资产收益。未纳入强制履约的行业企业须同步加强碳监测能力建设、数据质量控制方案编制及从业人员技术培训，提升合规意识与管理能力。

生态环境部应对气候变化司司长夏应显此前表示，发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空八大行业合计贡献我国约75%的二氧化碳排放，是全国碳市场建设的关键管控对象。中共中央办公厅、国务院办公厅2025年8月印发的《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》提出，到2027年全国碳市场基本覆盖工业领域主要排放行业。

免责声明：本文内容由开放的智能模型自动生成，仅供参考。