2026年2月25日，英国通信管理局（Ofcom）正式实施法规修订，允许移动网络运营商在授权移动频谱频段内提供卫星直连终端（D2D）服务。

该修订依据《2026年无线电报（直连终端卫星通信）（豁免）条例》，该条例初稿拟定于2025年12月，明确VMO2公司获准使用的具体频率，并建立针对支持SIM卡的移动手持终端及其他设备的D2D服务牌照豁免机制。

Ofcom将豁免范围覆盖3GHz以下全部频分双工（FDD）及补充下行链路（SDL）移动频谱频段，但要求运营商严格遵守一系列特殊附加条件，以确保与同频及相邻频段用户共存，并妥善管理跨境干扰问题。

运营商若申请变更频谱许可证以开展D2D服务，须获Ofcom批准并同步修订现行法规，纳入适用频率；Ofcom亦明确将在2027年世界无线电通信大会（WRC-27）后重新审视该授权框架。

D2D服务预期提升地面网络覆盖盲区的连接能力，在停电或局部网络故障时维持通信畅通，增强网络韧性，并改善紧急服务（999/112）接入能力；终端用户无需更换手机即可使用相关服务。

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