湘雅二医院8.27亿元救援基地招标引疑:第八名中标且未重招

2026年3月17日,中南大学湘雅二医院国家紧急医学救援基地建设施工总承包项目完成合同公示,中标单位为湖南省第四工程有限公司联合体。该项目总投资估算8.27亿元,其中中央预算内投资3亿元,其余由湖南省财政资金和医院自筹解决。

该工程位于长沙市芙蓉区隆平片区F07-D08-1地块东院区,总建筑面积81470平方米,含批量伤员救治、培训演练、物资仓储等业务用房及配套设施。2025年5月启动招标,2025年10月29日开标评标,10月30日发布首次中标候选人公示,共6家单位,依次为河北建设集团股份有限公司、中铁十一局集团有限公司(江西中海海洋装配建筑科技有限公司联合体)、中建科工集团有限公司等。

2025年12月11日,招标人及代理机构发布第二次中标候选人公示,首次公示的6家单位全部被替换,新名单依次为上海宝冶集团有限公司、湖南省第四工程有限公司(江苏和天下节能科技股份有限公司联合体)、中铁十二局集团有限公司(华新建工集团有限公司联合体)等。最终中标单位系首次公示中排名第八的湖南省第四工程有限公司联合体。

2026年1月14日,长沙公共资源交易中心发布公告称,因收到相关投诉,暂停本项目招投标活动,投标有效期延长至2026年4月27日。多家投标企业签署延期回复函后,并未迎来重新招标,而是于2026年3月17日直接进入合同公示阶段,中标方仍为第二次公示中的湖南省第四工程有限公司联合体。

参与投标企业指出,招标人未就原评标报告作废、重新组织评标的事由、主体、程序及合规依据作出公示说明,亦未书面告知废标原因,违反《招标投标法实施条例》第五十五条关于国有资金项目应确定排名第一中标候选人为中标人的规定。多家企业向长沙市住建局、招投标中心等部门实名举报,截至发稿未获正式答复。

资质方面,湖南省第四工程有限公司于2025年6月23日被湖南省住建厅列入第一批建筑市场责任主体不良行为名单,事由为在绥宁县人民医院大楼项目中存在工程质量保证措施不到位、实物质量不达标及重大工程隐患,级别为“严重”,不良行为记录公布期为180天,覆盖本次招标全过程。联合体成员江苏和天下节能科技股份有限公司具备建筑幕墙工程专业承包二级、预拌混凝土专业承包不分等级资质,但未按《湖南省住房和城乡建设厅入湘备案要求》办理入湘备案手续,湖南建筑市场监督公共服务平台中无其入湘施工登记信息。

澎湃新闻就上述问题分别致函湘雅二医院、长沙市招投标中心、长沙市住建局及招标代理机构中技建设咨询有限公司,均未获得明确回应。湘雅二医院称招标监管属长沙市招投标中心职责,后者建议联系长沙市住建局,住建局则表示采访需经相关部门批准。中标方湖南四建工作人员称将汇报领导并回电,截至发稿未予回复。

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